2023年四川省綠色工廠（低碳化、循環化改造）征集申報條件、程序要求

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　　一、工作目標

　　在已創建的國家級和省級綠色工廠中，組織工作基礎好、潛力大等的工廠先行先試，以綠色、低碳、循環改造項目為支撐，根據工廠不同特點，到2025年，在全省范圍內重點行業培育一批掌握綠色低碳循環核心技術、具有先進綠色低碳循環管理水平的綠色（低碳化）工廠、綠色（循環化）工廠，形成一批綠色低碳循環發展典型模式，形成重點突出、有序推進、整體提升的工作局面，引領和帶動工業綠色低碳循環發展。

　二、申報條件

　　（一）工廠應依法設立，并具有獨立法人資格或者視同法人的獨立核算單位、從事實際生產過程的制造業企業，下設多個獨立法人子公司的，各子公司應單獨申報。

　?。ǘ┕S在建設和生產過程中應遵守有關法律、法規、政策和標準，近三年未發生較大及以上生產安全和質量事故、Ⅲ級（較大）及以上突發環境污染事件。

　?。ㄈ┕S在國務院及有關部委和省內相關督查工作中未被發現存在嚴重問題，未被列入工業節能監察整改名單、失信被執行人等。

　　（四）具有較好的技術基礎和經濟效益，能夠滿足《四川省綠色工廠（低碳化、循環化改造）評價指標》基本要求。

　?。ㄎ澹┥陥蠊S已納入國家或省級綠色工廠名單。

三、申報程序

　　（一）編制試點方案。申報主體自主進行申報，按要求編制實施方案，提出未來2年在綠色低碳循環領域開展工作的主要目標、重點任務，以及擬建設的重點支撐項目和各項保障措施，重點加強對評價指標的現狀測算和目標預測，指標目標值將作為考核評估的重要依據。

　?。ǘ┦校ㄖ荩┩扑]。各市（州）經濟和信息化主管部門匯總本地區的申報材料后進行初步審核，確定推薦名單，并將推薦名單和有關申報材料報經濟和信息化廳環資處。

　?。ㄈ┰圏c名單確定。經濟和信息化廳組織專家對申報材料進行論證和評審，對通過評審的實施方案經商相關部門后，進行公示和批復。

　?。ㄋ模┰u價驗收。各市（州）要加強對試點單位的建設工作進展情況和目標完成情況的跟蹤，按年度向經濟和信息化廳報送中期評估情況。完成各項建設工作任務，達到評價指標提升目標的單位，可向經濟和信息化廳提出驗收申請。對驗收合格的單位授予“四川省綠色（低碳化）工廠、四川省綠色（循環化）工廠”稱號。

　?。ㄎ澹┩晟浦С终?。加強省級財政獎補支持，采取后補助的形式，對通過驗收的單位給予獎補資金支持。

　?。┍O督考核。獲得稱號的單位應按年度向經濟和信息化廳提交工作總結報告和績效自評報告，根據自評結果對單位進行分級管理，對出現重大違法違規或事故的實行摘牌處理。

　三、評價指標

　　綠色工廠（低碳化、循環化改造）評價指標體系包括管理指標、能源消費低碳化指標、資源利用循環化指標、工藝過程清潔化指標、生產管理智能化指標等5個方面。

　　四、指標解釋和評分方法

　　單項指標最高5分，不適用時，直接得5分。需與行業水平數據進行對標的指標，當行業水平數據不可得時，如無特別說明，基期值按2分計算，預期值每比基期值優化4%加1分。

（一）工廠管理精細化

　　環境管理體系

　　指標解釋：環境管理體系是一個組織內全面管理體系的組成部分，它包括為制定、實施、實現、評審和保持環境方針所需的組織機構、規劃活動、機構職責、慣例、程序、過程和資源，還包括組織的環境方針、目標和指標等管理方面的內容。

　　評分方法：建立、實施并保持滿足環境管理體系要求（GB/T 24001）得2分，獲得第三方認證得5分。

　　能源管理體系

　　指標解釋：能源管理體系就是從體系的全過程出發，遵循系統管理原理，通過實施一套完整的標準、規范，在組織內建立起一個完整有效的、形成文件的能源管理體系，注重建立和實施過程的控制，使組織的活動、過程及其要素不斷優化，通過例行節能監測、能源審計、能效對標、內部審核、組織能耗計量與測試、組織能量平衡統計、管理評審、自我評價、節能技改、節能考核等措施，不斷提高能源管理體系持續改進的有效性，實現能源管理方針和承諾并達到預期的能源消耗或使用目標。

　　評分方法：建立、實施并保持滿足能源管理體系要求（GB/T 23331）得2分，獲得第三方認證得5分。

　　制定碳排放管理制度

　　指標解釋：確定碳排放管理責任部門及其職責，指定專職人員負責碳排放核算和減碳工作，建立碳排放核算和管理的內部制度體系和質量保障體系，包括具體工作要求、核算數據管理程序、工作任務、核算臺賬管理等，激勵各部門為減少碳排放做出貢獻，形成綠色低碳發展年度報告，對外公開排放量信息。

　　評分方法：確定碳排放管理責任部門1分，制定碳排放管理制度2分，發布綠色低碳發展年度報告1分，公開排放量信息1分。

　　編制碳達峰方案，設定碳排放目標

　　指標解釋：編制工廠碳達峰方案，并設定工廠的碳排放控制目標。

評分方法：編制碳達峰方案得3分，設定碳排放目標得2分。

　?。ǘ┠茉聪M低碳化

　　單位產品綜合能耗

　　指標解釋：單位產品綜合能耗應符合相關國家、行業、或地方標準中的限額要求，未制定相關標準的，應達到行業平均水平。

　　評分方法：單位產品綜合能耗達到限額值或行業平均水平得2分，達到先進值或優于行業前20%水平得5分，介于限額值/行業平均水平與先進值/優于行業前20%水平之間時，可在2-5分之間合理給出分值，下同。

　　行業數據不可得時，基期得2分，預期值每比基期值優化4%加1分，下同。

　　工廠使用的清潔能源占比

　　指標解釋：工廠使用的清潔能源總量占工廠總能源消耗量的比重。其中，清潔能源包括用作燃燒的天然氣、焦爐煤氣、其他煤氣、煉廠干氣、液化石油氣等清潔燃氣、電和低硫輕柴油等清潔燃油（不包括機動車用燃油）。

　　評分方法：工廠使用的清潔能源占比達到行業平均水平得2分，優于行業前20%水平得5分。

　　能源計量器具配備

　　指標解釋：工廠應依據GB 17167、GB 24789等要求配備、使用和管理能源、水以及其他資源的計量器具和裝置。工廠若具有以下設備，需滿足分類計量的要求：（1）照明系統；（2）冷水機組、相關用能設備的能耗計量和控制；（3）室內用水、室外用水；（4）空氣處理設備的流量和壓力計量；（5）鍋爐；（6）冷卻塔。

　　評分方法：滿足GB 17167要求2分，滿足GB 24789要求2分，滿足分類計量要求1分。

　　余能利用

　　指標解釋：適用時，在確保安全可靠、不降低所在系統現有性能的前提下，在考慮余能特性的基礎上，系統分析余能的規模和品位，綜合考慮需求情況，合理采用余能利用措施，實現余能的充分高效利用，參考《工業余能資源評價方法》（GB/T 1028-2018）測算工廠余能利用率。

　　評分方法：根據余能利用的充分性情況進行評分。

（三）資源利用循環化

　　單位產品主要原材料消耗量

　　指標解釋：按照《綠色工廠評價通則》（GB/T 36132）附錄A計算單位產品主要原材料消耗量。

　　評分方法：指標不高于行業平均水平得2分，指標優于行業前20%水平得5分。

　　工業固體廢物綜合利用率

　　指標解釋：按照《綠色工廠評價通則》（GB/T 36132）附錄A計算工業固體廢物綜合利用率（不考慮危廢）。

　　評分方法：工業固體廢物綜合利用率高于75%且低于80%得1分，高于80%且低于85%得2分，高于85%且低于90%得3分，高于90%且低于95%得4分，高于95%得5分。

　　綠色物料使用

　　指標解釋：按照GB/T 36132附錄A識別、統計和計算工廠的綠色物料使用情況，盡可能提高綠色物料使用率。

　　評分方法：計算綠色物料使用情況得2分；綠色物料占比達到行業平均水平得1分，優于行業前20%水平得3分。

　　單位產品取水量

　　指標解釋：按照《工業企業產品取水定額編制通則》（GB/T 18820）計算單位產品取水量。

　　評分方法：指標達到行業平均水平或國家取水定額標準中的新改擴建企業取水定額值得2分，指標達到取水定額國家標準中的先進值或優于行業前20%得5分。

（四）生產工藝清潔化

　　產品碳足跡盤查或核查

　　指標解釋：采用適用的標準或規范對產品進行碳足跡核算或核查。

　　評分方法：有產品進行了碳足跡核算或核查得2分，進行碳足跡核算或核查的產品產值占企業總產值的比重大于10%且小于20%得1分，大于20%且小于30%得2分，大于30%得3分。

　　單位產品碳排放量消減率

　　指標解釋：工廠單位產品二氧化碳當量排放的創建期年均消減率。單位產品碳排放量消減率（%）=[1-（驗收年單位產品二氧化碳排放量/創建基準年單位產品二氧化碳排放量）1/創建周期]?00%。

　　評分方法：單位產品碳排放量消減率為正，且小于1%得1分，大于1%且小于2%得2分，大于2%且小于3%得3分，大于3%且小于4%得4分，大于4%得5分。

　　單位產品主要污染物產生量

　　指標解釋：按照GB/T 36132附錄A計算單位產品主要污染物產生量（包括化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等），指標應不高于行業平均水平。

　　評分方法：指標不高于行業平均水平得2分，指標優于行業前20%水平得5分。

　　單位產品廢水產生量

　　指標解釋：按照GB/T 36132附錄A計算單位產品廢水產生量，指標應不高于行業平均水平。

　　評分方法：指標不高于行業平均水平得2分，指標優于行業前20%水平得5分。

（五）制造流程智能化

　　建有能源管理中心

　　指標解釋：采用自動化、信息化技術和集中管理模式，對企業能源系統的生產、輸配和消耗環節實施集中扁平化的動態監控和數字化管理，改進和優化能源平衡，實現系統性節能降耗的管控一體化。

　　評分方法：參考《工業和信息化部關于印發鋼鐵、石油和化工、建材、有色金屬、輕工行業企業能源管理中心建設實施方案的通知》（工信部節2015〔13〕號）對能源管理中心提出的功能要求滿足情況進行評分。

　　污染物在線自動監控（監測）系統

　　指標解釋：建有對污染物實施在線自動監控（監測）的儀器設備、數采儀、污染物排放過程（工況）自動監控設備和監控中心。

　　評分方法：根據污染物監測指標覆蓋情況進行評分。

　　制造關鍵業務智能化普及覆蓋率

　　指標解釋：制造企業關鍵業務是指產品數控化、智能化率，產品中微電子的含量，產品研發設計和生產過程與裝備控制中智能化應用普及率、覆蓋率，是指智能化功能（自適應、自校正、自診斷等）及智能技術（知識處理、專家系統等）在企業產品、研發設計和生產過程及裝備控制中應用的普及率、覆蓋率。

　　評分方法：覆蓋率低于20%得1分，20%-40%得2分，40-60%得3分，60-80%得4分，高于80%得5分。

　　智能設備聯網

　　指標解釋：智能設備聯網是指生產現場的生產設備、產線和工藝裝置、工業機器人、傳感設備等數字化物理實體通過標準通信接口、協議轉換等方式將數據上傳至車間層、企業層管理系統或監控系統。

　　評分方法：實現數據信息采集和共享的的設備低于或等于20%得1分，21%-40%得2分，41-60%得3分，61-80%得4分，高于80%得5分。

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