科技項目疑難解答
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資金池支持對象為科技型企業,重點支持國家高新技術企業,優先支持承擔國家、省、阜陽市立項科技計劃項目的科技型中小企業。
在界首市登記注冊的科技型中小企業,符合工業和信息化部、國家統計局、發展改革委、財政部聯合發布《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)規定的中型(含中型)及以下標準,在人民銀行企業征信體系和界首科技管理信用體系中三年內無不良信用記錄的可以申請列入資金池。
申請資金池貸款項目的單個企業單批貸款規??傤~不超過2000萬元,貸款期限不超過三年。
二、運作方式
合作銀行、擔保公司開展合作的風險補償資金規模,由市政府與合作銀行、擔保公司簽訂合作協議確定。
資金池合作銀行必須具備以下條件:
(一)設有服務科技型中小企業的專門機構或團隊。
(二)有專門服務于科技型中小企業的金融產品。
第十二條合作銀行、擔保公司按照科技貸款專營政策,提供不低于十倍風險補償金合作額度的貸款,貸款實行優惠利率,最高不超過同期中國人民銀行公布的基準利率的130%。
合作銀行、擔保公司對科技型中小企業的貸款項目中信用貸款部分不低于50%的,方可納入資金池管理。信用貸款包括銀行為企業發放的無質押、無擔保貸款或企業以專利權、股權、應收賬款等無形資產作為質押取得的貸款。
合作銀行、擔保公司聯合其他金融機構為科技型中小企業發行集合債券、信托債權融資、履約保證保險貸款等科技金融業務,達到本辦法規定的貸款授信放大額度和第十三條貸款項目要求的,可納入科技信貸風險補償資金池補償范圍。
合作銀行根據本辦法為科技型中小企業發放貸款所產生的貸款本金損失,由資金池承擔30%;擔保公司按照新型政銀擔風險分擔機制分擔后實際承擔責任的30%,由資金池承擔。貸款利息損失由合作銀行、擔保公司按照協議比例承擔。
三、項目管理
進入資金池的貸款項目,“按照園區管理部門初核,聯席會議審核,擔保公司獨立審擔、銀行獨立審貸”的原則,履行以下流程:
(一)企業申請??萍夹椭行∑髽I使用資金池的貸款申請,經所在園區管理部門對申報企業的經營現狀、信用、資質等資格條件審核后,向高新投提交申報書和完善的相關信息等材料。
(二)審核推薦。高新投會同園區管理部門對申報企業的資格條件進行確認后,將貸款項目報聯席會議審核,通過后納入資金池貸款備案企業庫,由企業自主選擇貸款銀行,科技聯席會議向擔保公司或銀行予以推薦。
(三)審貸調查。合作銀行和擔保公司對申報企業進行信貸調查,應在十五個工作日內提出審貸意見,決定是否擔保或發放貸款,審核后不同意擔?;虬l放貸款的,須向高新投反饋原因,審核同意貸款的項目,由合作銀行和擔保公司向高新投報送信貸方案。
(四)貸款發放。經合作銀行和擔保公司審批通過的貸款項目,由合作銀行、擔保公司和貸款企業簽訂相關合同,合作銀行在合同簽訂后發放貸款。
貸款企業應遵照合同規定,保證貸款使用符合要求,按期還本付息。企業法定代表人或主要管理者個人信用將作為貸款項目是否進入資金池的重要依據。
合作銀行、擔保公司和高新投及園區管理部門應加強資金池項目貸后管理和監督;合作銀行、擔保公司按季度向高新投報送貸后監管報告和貸款執行情況,并作為市科技局、市財政局(金融辦)對合作銀行和擔保公司績效考核的主要依據。
四、補償流程
科技型中小企業不能按期還本付息的或尚未發生實質逾期但出現經營情況嚴重惡化或其他重大不利影響預計無法到期償還貸款本息的,合作銀行和擔保公司應及時通知高新投,共同核實貸款企業還貸能力,采取中止貸款合同等處置措施。
高新投收到合作銀行、擔保公司的補償申請后,經審核并報聯席會議核準后,暫由資金池按比例補償,實際發生的貸款本金損失根據貸款合同等協議的約定在資金池中支出。
資金池補償的貸款本金,由合作銀行、擔保公司會同高新投負責依據合同和法律規定進行追償。依法追償所得扣除實現債權的費用后,由合作銀行或擔保公司在十五個工作日內按資金池補代償比例,將追償資金返還到資金池資金專戶。
合作銀行享受本辦法的貸款不良率超過5%,資金池暫停對合作銀行的風險補償。