2023年江蘇省13市地方標準立項申報條件要求和申報時間材料、類型指南

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一、江蘇省13市地方標準立項申報主體

社會團體、企業事業組織以及公民都可以提出地方標準立項建議。鼓勵相關單位聯合提出立項建議。提出立項建議的單位和標準起草單位應當具有法人資格，近三年內無重大質量、環保、安全事故，無違法失信記錄；能為項目提供必要的組織、人力和經費等保障，確保項目順利進行。地方標準項目的起草人應從事相應領域的生產、服務、管理或研究工作，具備一定的標準化工作經驗。

二、江蘇省13市地方標準立項申報條件要求

1．圍繞中心，服務發展。申報項目內容為需要在本省范圍內統一的技術、管理和服務要求，能與全省經濟建設、社會發展和生態效益提升結合緊密，與優勢產業耦合度較高，實施后能夠促進產業轉型升級、服務民生保障，有利于完善江蘇高質量發展標準體系。

2．合法合規，部門認可。申報項目符合法律法規、產業政策要求，無《江蘇省標準監督管理辦法》第十三條所列不予立項的情形。申報項目在相關領域具有代表性、可行性，并獲得省相關行業主管部門認可。

3．技術先進，經濟合理。申報項目技術指標處于省內先進水平，實施后能有效促進科技創新成果和自主知識產權轉化應用；在經濟上合理可行，符合我省當前經濟社會發展水平，能夠在全省范圍復制、推廣，滿足相關領域高質量發展需求。

4．協調一致，編寫規范。申報項目內容與現有國家標準、行業標準和地方標準（含制修訂項目計劃）相協調配套，無交叉重復（技術指標高于國家標準、行業標準和地方標準的除外）。標準草案編寫符合地方標準編寫要求，內容全面，結構清晰。

四、江蘇省13市地方標準立項申報范圍和立項重點

（一）農業農村

申報范圍：優質稻米、綠色蔬菜、特色水產、規模畜禽等我省優勢特色農業產業；種質保護繁育、智慧農業、生態農業、現代林業、培育農業品牌、農產品質量安全管控、農產品流通、農村人居環境改善、農村基礎設施建設、數字鄉村、農村公共服務、新型城鎮建設等領域。

立項重點：圍繞《省政府辦公廳關于轉發加強農業農村標準化促進鄉村振興實施意見的通知》確定的重點工作任務，落實現代農業和實施鄉村振興戰略，制定我省重點打造的優勢特色農業產業、重點關注的農村綜合改革和新型城鎮化相關標準。

（二）工業和生態環境

申報范圍：區塊鏈、工業互聯網、物聯網等數字經濟發展相關領域；新型電力和新能源裝備、工程機械和農業機械、高端新材料、高端紡織、生物醫藥、新型醫療器械、集成電路與新型顯示、信息通信、新能源（智能網聯）汽車、高端裝備、高技術船舶和海洋工程裝備、核心軟件等先進制造業領域；碳減排、碳清除等碳達峰碳中和相關領域；環境質量、污染物排放、環境監測、環境管理、環境工程規范及實施評估等生態環境領域；重點產品及用能單位能耗限值、節能節水、循環利用技術等節能減排領域。

立項重點：圍繞《江蘇省“十四五”數字經濟發展規劃》《江蘇省“十四五”制造業高質量發展規劃》《江蘇省“十四五”生態環境保護規劃》《省政府關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施意見》等確定的重點工作任務，制定促進重點產業鏈發展、生態環境改善和碳達峰碳中和相關標準。

（三）服務業

申報范圍：科技服務、軟件和信息服務、金融服務、現代物流、商務服務、現代商貿、文化旅游等具有競爭力的優勢型服務產業；健康服務、養老服務、教育培訓、家庭服務、體育服務、人力資源服務、節能環保服務等具有高成長性的成長型服務產業；大數據服務、工業互聯網應用服務、人工智能服務、全產業鏈工業設計、現代供應鏈管理等具有前瞻性的先導型服務產業。

立項重點：圍繞《江蘇省“十四五”現代服務業發展規劃》中確定的重點工作任務，結合我省現代服務業發展實際，制定服務基礎設施、服務提供、質量管理、效益評價、安全保障和運營服務等標準。

（四）社會事業

申報范圍：社會治理、城市管理、政務服務、機關服務、公共教育、就業創業、社會保險、醫療衛生、公共文化體育、公共安全、安全生產、交通運輸、法律服務、自然災害防御、水利水務、社會救助、養老托育、優撫安置、殘疾人服務等領域。

立項重點：圍繞《江蘇省“十四五”公共服務規劃》確定的重點工作任務，制定服務保障和改善民生水平、轉變政府職能、推進社會治理體系和治理能力現代化相關標準，在全省復制推廣社會治理和基本公共服務經驗。

三、江蘇省13市地方標準立項申報流程

1．公開征集立項建議。由省標準化行政主管部門在門戶網站公開申報指南，省有關行業行政主管部門、各設區市標準化行政主管部門、省各專業標準化技術委員會按照職責分工負責本行業、本地區、本領域的項目征集。社會團體、企業事業組織以及公民可以根據本申報指南要求，向省有關行業行政主管部門、所在設區市標準化行政主管部門或省各專業標準化技術委員會提交地方標準立項建議（三種方式自選一種，不重復提交）。立項建議包括地方標準項目建議書（格式見附件1）和地方標準草案。

2．省各有關行政主管部門提出立項申請。各設區市標準化行政主管部門和省各專業標準化技術委員會對收到的立項建議進行研究遴選，提出是否建議立項的意見，對建議不予立項的項目說明相應的理由，填寫項目建議匯總處理表（格式見附件2），并以公函形式報送省標準化行政主管部門。省標準化行政主管部門將收到的立項建議及時通報省各有關行政主管部門。

省各有關行政主管部門按照《地方標準管理辦法》（國家市場監督管理總局令第26號）要求，對收到的立項建議（含省標準化行政主管部門通報轉達的立項建議）進行研究遴選，根據本行業、本領域發展需要，提出是否建議立項的意見，對建議不予立項的項目說明相應的理由，并以地方標準立項申請函（附項目建議匯總處理表）的形式報送省標準化行政主管部門。省各有關行政主管部門可根據需要制定本部門相關工作細則。

3．省標準化主管部門組織立項論證評估。省標準化行政主管部門對省各有關行政主管部門報送的立項申請統一組織論證評估，重點評估申請項目的必要性、可行性，對是否符合地方標準的制定事項范圍進行審查，形成結論后按照相關規定對擬立項項目進行公示，之后制定下達本年度地方標準立項計劃。

五、江蘇省13市地方標準立項申報材料

地方標準項目建議書需加蓋提出單位（牽頭起草單位）公章，地方標準草案應參照GB/T1.1-2020要求編寫。申報材料以電子版的形式報送，其中項目建議書和有關公函為蓋章后的PDF版本見附件1，標準草案為WORD版本，立項建議匯總處理表為EXCEL版本見附件2。項目建議紙質材料由項目建議提出單位自行保存備查。

六、江蘇省13市地方標準立項申報時間安排

立項建議提交的截至日期為2023年3月20日。2023年3月31日前，省標準化行政主管部門向省有關行政主管部門通報收到的立項建議。省各有關主行政管部門2023年4月20日前向省標準化行政主管部門報送地方立項申請立項函（附項目建議匯總處理表）。2023年5月開展地方標準立項論證評估。