科技項目疑難解答
潁州區、潁東區、潁泉區、臨泉縣、太和縣、阜南縣、潁上縣、界首市。請各企業單位關注以下內容,希望您的企業更好的發展。小編現將本政策的支持方向和申報條件、程序總結如下,希望對你的申報工作有所幫助。如有申報意向或了解更多申報內容可以掃微信或電話(18715034835)免費咨詢:
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(一)聚焦產業發展需求開展技能培訓。圍繞國家重大戰略、重大工程、重大項目技能人才需求,突出新能源和節能環保、新材料、生命健康、裝備制造等十大特色產業,新能源汽車、紡織服裝、現代服務業及商貿物流等十五大產業鏈發展,依托企業、職業學校(含技工院校,下同)和職業培訓機構等,精準開展崗位技能培訓,按規定給予培訓補貼。(責任單位:市人力資源社會保障局,配合單位:市教育局、市財政局)
(二)突出重點群體開展技能培訓。面向農民工、高校畢業生、下崗失業人員、退役軍人、脫貧勞動力(含防返貧監測對象)、退捕漁民、就業援助對象(含殘疾人)、未升學的應屆初高中畢業生(簡稱“兩后生”)等開展政府補貼性就業技能培訓,按規定給予培訓補貼,并給予脫貧勞動力(含防返貧監測對象)、退捕漁民、退役軍人、就業援助對象(含殘疾人)、“兩后生”培訓期間生活補助。(責任單位:市人力資源社會保障局,配合單位:市退役軍人局、市鄉村振興局、市殘聯、市財政局等)
(三)創新培訓形式優化培訓供給。開展“新徽菜·名徽廚”暖民心行動,推進“阜陽名小吃”品牌化發展。依托皖事通、安徽職業培訓在線學習平臺,貫徹落實勞動者終身職業技能培訓制度和“互聯網+”職業培訓新模式。(責任單位:市人力資源社會保障局)依法支持和規范職業培訓市場發展,對職業技能培訓機構采取購買服務、政府補貼、基金獎勵、捐資激勵等措施予以扶持。(責任單位:市人力資源社會保障局,各縣市區人民政府)依托省職業培訓師資庫,推進職業培訓師資共享,提升全市職業培訓服務供給質量水平。(責任單位:市人力資源社會保障局)允許職業學校開展有償性社會培訓、技術服務或創辦企業。鼓勵公辦職業學校開展社會化職業培訓和評價,培訓、評價收費按照經營性收費管理,相關收支納入部門預算管理。(責任單位:市財政局、市發展改革委,配合單位:市人力資源社會保障局、市教育局)到2025年底,全市每年新增持證技能人才2萬人左右,其中持證高技能人才5000人左右。(市人力資源社會保障局)
二、推動現代職業教育高質量發展
(四)優化職業學校發展。按照“地方性、應用型、開放式”要求,加快職教強市建設。支持各縣(市、區)圍繞區域經濟需要、產業發展需求,利用財政資金或地方政府專項債券等新建、改建、擴建職教園區或職業學校,改善辦學條件。(責任單位:市教育局,配合單位:市人力資源社會保障局,各縣市區人民政府)大力實施“雨露計劃”職業教育補助,提高新成長勞動力就業創業能力。(責任單位:市鄉村振興局,配合單位:市教育局、市人力資源社會保障局)鼓勵和支持普通中小學增加職業教育相關教學內容,進行職業啟蒙、職業認知、職業體驗,開展勞動教育。(責任單位:市教育局)
(五)引導規范企業辦學。有序引導規模企業特別是十大特色產業相關聯企業舉辦或參與舉辦職業學校,按規定落實財稅優惠政策,可通過政府購買急需緊缺技能人才培養服務形式給予支持。(責任單位:市教育局、市人力資源社會保障局,配合單位:市財政局、市稅務局)企業投資舉辦職業學校的建設用地,按科教用地管理;利用存量房產、土地資源發展國家支持的教育事業的,可享受5年內不改變用地主體和規劃條件的過渡期支持政策。(責任單位:市資規局,配合單位:市發展改革委、市教育局、市人力資源社會保障局)
(六)完善職業學校收費。政府舉辦的職業學校收費按照行政事業性收費管理,國有企業舉辦的職業學校收費參照非營利性民辦職業學校收費管理,營利性民辦職業學校收費實行市場調節價,建立健全收費標準動態調整機制。(責任單位:市發展改革委、市財政局,配合單位:市教育局、市人力資源社會保障局)
(七)突出院校專業建設。堅持產教融合、校企合作,重點建設信息技術、人工智能、智能制造等特色產業,探索基于專業大類的差異化生均撥款制度。(責任單位:市財政局,配合單位:市教育局、市人力資源社會保障局)
(八)大力發展技工教育。支持阜陽技師學院市場化、專業化、集團化發展,建設一批優質技工學校和高水平專業(群),提升技工教育內涵和質量。突出技工院校在技工培養、職業培訓的主陣地作用,打造“阜陽技工”培育品牌。加快各技工院校建設,逐步形成“技師學院—高級技工學?!脊W校”布局合理的技工教育體系。(責任單位:市人力資源社會保障局,配合單位:市財政局)
三、實施技能人才強企行動
(九)開展技師研修行動。以十大特色產業為主開展技師研修培訓,鼓勵企業在崗職工參加技能研修,按照技師3500元/人、高級技師5000元/人的標準,給予個人技能提升補貼。(責任單位:市人力資源社會保障局,配合單位:市財政局)
(十)推行新型學徒制。深入開展中國特色學徒制,采取校企合作、工學結合等形式,創新校企雙制、校中廠、廠中校等方式,培養企業崗位需要的中、高級技工等技術技能人才。(責任單位:市人力資源社會保障局,配合單位:市教育局)
(十一)完善產教融合、校企合作機制。扎實開展產教融合型城市、產教融合型企業培育工作,落實產教融合型企業“金融+財政+土地+信用”組合式激勵和相關稅收政策。(責任單位:市發展改革委,配合單位:市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局、市資規局、市稅務局、市地方金融監管局等)
(十二)加大職工教育投入。鼓勵企業在現有標準上加大職工教育投入,按規定落實職工教育經費稅前扣除政策,保障一線技能崗位職工培訓、技術技能比武和技能大師(勞模工匠創新)工作室建設等。(責任單位:市稅務局)
(十三)支持企業開展技能培訓。支持上市公司、龍頭企業和大型骨干企業建立職工培訓中心,面向本企業、本行業和產業鏈企業開展職工技能培訓,按規定給予培訓補貼,并對符合條件的企業購買用于培訓的相關設備按規定落實稅收支持政策。(責任單位:市人力資源社會保障局,配合單位:市財政局、市稅務局)
四、健全技能人才評價體系
(十四)擴大企業技能評價機構范圍。釋放企業自主評價權,力爭到2025年底全市以技能崗位為主的國有大中型企業、優質民營企業實現技能評價全覆蓋,推進企業評價工作規范運行。培育選樹一批市級企業進入省級100家評價工作走在前列的規范企業。(責任單位:市人力資源社會保障局)
(十五)推動全社會參與技能評價。鼓勵企業、院校、行業(職業)協會等開發或參與開發國家職業技能標準、行業評價規范、專項能力考核規范、技術技能標準和國家級、省級評價題庫,政府通過購買服務方式給予支持。(責任單位:市人力資源社會保障局,配合單位:市教育局、市財政局)
(十六)協調各類評價機構發展。加強評價人員專業能力建設,培育一批優質社會評價組織,積極推動評價機構聯盟建設。強化屬地監管、行業自律和社會監督,提升評價服務質量,推動評價服務業做強做優。(責任單位:市人力資源社會保障局,配合單位:市教育局)
(十七)強化評價全過程監管督導。依托全省技能人才信息服務平臺,建立市技能人才評價檔案。加強技能人才管理服務隊伍建設,建立評價質量全過程追溯機制和評價機構、人員退出機制。(責任單位:市人力資源社會保障局)
五、強化技能競賽引領
(十八)完善技能競賽體系。持續打造“阜創匯”技能競賽品牌,逐步構建全市“兩級三類”(兩級:市級競賽、縣級競賽,三類:一類競賽<綜合性職業技能大賽、省選拔賽、專項技能競賽、系列活動>;二類競賽<行業職業技能競賽>;三類競賽<市屬大型企業組織的統籌市內相關行業企業的職業技能競賽>)職業技能競賽體系。每年舉辦一屆全市綜合性職業技能大賽,支持舉辦若干行業賽、專項賽并給予辦賽經費補助。(責任單位:市人力資源社會保障局,配合單位:市財政局)引入參賽辦賽考核獎勵機制,推動各縣(市、區)普遍開展綜合性職業技能競賽。(責任單位:市人力資源社會保障局,各縣市區人民政府)積極參與世界技能大賽、中華人民共和國職業技能大賽、全省職業技能大賽,依托市級選拔賽的主辦單位或承辦單位設立市級集訓基地,開展參賽選手集訓,按照每項目1萬元標準補助承訓單位,提高我市競賽水平。(責任單位:市人力資源社會保障局,配合單位:市財政局)
(十九)強化競賽經費保障。多渠道統籌解決競賽經費,確保競賽經費供給充足、使用高效。市級一類賽和系列活動所需經費據實支出,由主辦單位報送預算決算,在“阜創匯”組委會審核批準的限額內開支,活動結束后根據決算據實撥付資金。市級二類競賽按照每項目(工種)2.5萬元標準給予補助,最多不超過10萬元;承辦省級以上一類、二類競賽,所需資金按上級規定的渠道解決,不足部分由主辦單位提出申請,組委會給予適當補貼。(責任單位:市財政局,配合單位:市人力資源社會保障局)
(二十)完善職業技能競賽激勵政策。對參加市級一、二類競賽及系列活動取得一、二、三等獎的選手,分別給予每人(組)5000元、3000元、2000元獎勵;對在世賽中獲得金牌、銀牌、銅牌、優勝獎的選手(含指導團隊)和代表中國隊參賽選手(含指導團隊),在國家、省獎勵之外再分別給予同等標準獎勵,對我市入圍世賽中國集訓隊選手(含指導團隊)給予1萬元獎勵;對在國家級綜合大賽中獲得一等獎、二等獎、三等獎的選手(含指導團隊),在國家、省獎勵之外再分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵;對在國家級一類大賽中獲得一等獎、二等獎、三等獎的選手(含指導團隊),在國家、省獎勵之外再分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵;對在國家二類、省級一類競賽中獲得一等獎、二等獎、三等獎的選手(含指導團隊),在省獎勵之外再分別給予5000元、3000元、2000元獎勵;對在省級二類競賽中獲得一、二、三等獎選手(含指導團隊),在國家、省獎勵之外再分別給予3000元、2000元、1000元獎勵。(責任單位:市人力資源社會保障局,配合單位:市財政局)為我市選手參加世界技能大賽、中華人民共和國職業技能大賽、全省職業技能大賽取得佳績作出貢獻的單位,以市人民政府名義予以表揚激勵。(責任單位:市人力資源社會保障局)
六、提高技術工人待遇
(二十一)提升高技能人才政治待遇。突出“高精尖缺”導向,大力提高高技能領軍人才各項待遇,推動高技能領軍人才在各級工會、共青團、婦聯等群團組織中掛職和兼職。(責任單位:市人力資源社會保障局、市總工會、團市委、市婦聯)鼓勵行業主管部門、群團組織、行業協會、企業及社會各方面力量,以多種方式對技能人才進行獎勵,在勞動模范、五一勞動獎章、五四青年獎章、三八紅旗手等評選中向技術工人傾斜。(責任單位:市人力資源社會保障局、市總工會、團市委、市婦聯等)遴選企業高技能人才參加省組織的療養休假活動。(責任單位:市人力資源社會保障局,配合單位:市總工會)
(二十二)提高技能人才收入。鼓勵企業參照《技能人才薪酬分配指引》,建立多層級的技能人才職業發展通道,建立健全體現技能價值激勵導向的工資分配制度。鼓勵縣(市、區)為取得高級工、技師、高級技師職業資格或技能等級的企業高技能人才,發放一定的崗位補助或其他補助。(責任單位:市人力資源社會保障局,各縣市區人民政府)
(二十三)開展高技能人才評選。堅持面向企業生產一線,積極推薦參加全國技術能手、中華技能大獎、省技術能手、安徽省技能大獎、“江淮杰出工匠”評選,參照省標準給予配套獎勵。每兩年評選一次阜陽市技能大獎、“潁淮杰出工匠”,分別給予2萬元、5萬元一次性獎勵。(責任單位:市人力資源社會保障局,配合單位:市委組織部、市財政局)
七、統籌推進區域技能人才協調發展
(二十四)支持引進高技能人才。實施長三角一體化發展戰略,支持企業引進急需緊缺高技能人才,引導外出務工的技能勞動者有序回流,對企業從市外引進高級工、技師、高級技師給予適當的引才補助。(責任單位:市人力資源社會保障局,配合單位:市委組織部、各縣市區人民政府)
(二十五)深化長三角區域技能交流合作。深度開展“蘇州—阜陽”技能人才合作,探索聯合舉辦區域職業技能競賽,健全技能人才評價和競賽標準、資源共建共享機制,推動評價結果互認、信息互通。(責任單位:市人力資源社會保障局)
八、增強平臺載體支撐能力
(二十六)高質量、高標準建設世界技能大賽中國集訓基地。對國家首次認定的主集訓基地在國家、省獎勵之外再給予500萬元補助,對再次被認定的主集訓基地在國家、省獎勵之外再給予300萬元補助,對國家認定的每屆世界技能大賽副集訓基地在國家、省獎勵之外再給予200萬元補助。(責任單位:市人力資源社會保障局,配合單位:市財政局)
(二十七)持續開展高技能人才培養平臺建設。力爭到2025年,建設認定2個省級高技能人才培訓競賽基地、10個省級技能大師工作室,并分別按照省補助標準的1:1給予配套補助。建設80家市級勞模工匠創新工作室。每年建設10個左右市級技能大師工作室。(責任單位:市人力資源社會保障局,配合單位:市財政局、市總工會)鼓勵有條件的縣(市、區)利用財政資金、政府專項債券等建設共建共享型公共實訓基地、產教融合實訓基地、鄉村創業致富帶頭人實訓基地、農村勞動力就業創業實訓基地等,依托全市技工院校爭取再建設1個示范性公共實訓基地。(責任單位:市發展改革委,配合單位:市教育局、市人力資源社會保障局、市鄉村振興局、市財政局,各縣市區人民政府)加大金融信貸支持力度,對高技能人才培養平臺載體建設項目,按相關規定享受政策性貸款。(責任單位:市發展改革委,配合單位:人行阜陽市中心支行、市地方金融監管局)
九、深化技能人才體制機制改革
(二十八)擴大職業學校辦學自主權。組建多層次職業(或技工)教育集團和職教聯合體,支持職業學校合作引進優質企業資源,可按規定統籌使用學校預算收入向企業支付合作費用。(責任單位:市教育局,配合單位:市人力資源社會保障局、市財政局)完善職業教育考試選拔制度,全面采取“文化素質+職業技能”的評價選拔方式。(責任單位:市教育局)
(二十九)深化職業學校人事制度改革。對符合條件的企業高技能人才、競賽優勝選手等,可按規定以直接考察方式公開招聘到與其專業技能或所獲技能獎項相關的崗位任教,并按規定破格晉升職稱。(責任單位:市人力資源社會保障局,配合單位:市教育局)
(三十)完善職業學校績效工資制度。對承擔培訓任務較重、年培訓量超過學制教育在校生人數、培訓收入穩定的公辦職業學??梢酝黄飘數毓珓諉T津貼補貼平均水平2倍封頂限制,不作為下一年度績效工資總量的基數。(責任單位:市人力資源社會保障局,配合單位:市教育局、市財政局)
(三十一)落實新時代技能人才職業技能等級制度。有序推進學歷證書、職業資格證書、職業技能等級證書銜接互通。依托安徽省“學分銀行”,推動普通教育、職業教育、繼續教育學分或課程互認,培養“技能+學歷”的復合型技能人才。(責任單位:市教育局,配合單位:市人力資源社會保障局)開展特級技師、首席技師評聘工作,拓寬專業技術人才與高技能人才職業發展貫通通道。(責任單位:市人力資源社會保障局)
十、強化技能人才服務保障和政策宣傳
(三十二)加大技能人才服務保障力度。完善政府人才公共服務體系,優化技能人才的招聘求職、人事代理、社會保險代理、勞動糾紛調處、檔案管理等服務。配合健全技工“藍卡”數據庫,實現技能人才實名制管理服務,為引導技能人才合理流動、高效配置,促進產業鏈、創新鏈與人才鏈有效銜接提供數據支撐。鼓勵各地制定措施為技能人才提供的就業、教育、住房、醫療等公共服務。(責任單位:市人力資源社會保障局,各縣市區人民政府)
(三十三)廣泛開展政策宣傳。充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等多種媒體的作用,組織開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳高技能人才工作的方針政策,宣傳高技能人才在經濟建設和社會發展中的重要作用和突出貢獻,樹立一批高技能人才的先進典型,把落實企業培養技能人才優惠政策與招商引資工作緊密結合,努力營造尊重勞動、崇尚技能、勇于創新、鼓勵創造的良好社會氛圍。(責任單位:市政府新聞辦,配合單位:市人力資源社會保障局)