四川省實施消費“三品一創”提質擴容工程加快培育“蜀里安逸”消費品牌政策措施內容

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一、打造全球消費“品質供給”集聚地

（一）布局建設多層次消費中心。推進成都“三城三都”建設，完善“買全球、賣全球”能力體系，創建充分體現天府文化特色和國際時尚魅力的國際消費中心城市，以德陽、眉山、資陽為重點做強成都都市圈消費副中心。引導綿陽、宜賓—瀘州、南充—達州等經濟副中心城市提升消費能級，組團打造高能級“1小時”消費圈。每年支持建設10個消費強縣，立足資源稟賦，培育特色鮮明、活力彰顯的區域消費中心。開展縣域商業提升行動，建設放心舒心消費各類示范單元。

?。?/span>二）培育消費場景。編制實施特色消費場景5年培育計劃，到2027年全省打造1000個生態綠色、創新融合、多元包容的“天府驕”消費新場景。賦能特色產業和文化旅游資源，塑造一批商旅文專線和網紅打卡地。發展線上線下互動的沉浸體驗消費新模式，打造數字生活體驗區。促進直播電商、社交電商、私域電商等新業態健康發展，建設直播電商之城、直播產業特色小鎮，推進“川貨寄遞”工程，形成新電商消費營商高地。

（三）創新消費聚合平臺。辦好中國（四川）國際熊貓消費節，聚焦品質消費、綠色消費、友好消費，搭建全球消費品展示、多元消費文化鑒賞、國際消費供應鏈合作“三大平臺”。聚焦新消費、新動能的多元融合與賦能提質，探索構建消費促進平臺評價指標體系，省市縣合力每年支持打造10個特色消費促進平臺。

（四）打造標志性商圈。分類分層打造世界級、都市級、區域級商圈。以春熙路、交子公園等為重點，建設品牌云集、潮流引領的世界級地標商圈。依托成德眉資同城化、內自一體化，建設一批功能完善、業態豐富的都市級標志商圈。支持重要節點城市打造區域性特色商圈。放大寬窄巷子國家級示范步行街標桿效應，新認定一批省級改造提升試點步行街。

?。?/span>五）擴大全球消費品進出口。搶抓區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）實施等重大機遇，加快建設“一帶一路”進出口集散中心、進口貿易促進創新示范區、亞蓉歐國家館集群。加大國家級外貿轉型升級基地消費品進出口。發揮綜保區、跨境電商綜試區政策疊加效應，推廣“前店后倉+快速配送”模式，擴大保稅進口備貨。持續開展“四川出口商品世界播”活動，構建以海外倉為節點的國際營銷服務體系。推進內外貿一體化試點，深入實施內外貿產品“同線同標同質”工程。

二、建設全球消費“品尚引領”創新地

（六）加快發展首店經濟。支持首發首秀首展，完善首店經濟產業鏈，提升首發經濟活躍指數，打造全球新品“天府首發季”旗艦平臺。重點引進全球性、全國性、區域性品牌首店，完善消費品牌矩陣，加快消費業態迭代。對接國內外頭部新零售品牌，大力引進時尚快消品、輕奢品類等零售消費品牌，形成消費標桿效應。支持發展反向定制、柔性制造、個性化生產，培育細分領域“小而美”國際網絡品牌，打造全球爆款網絡產品。

　?。?/span>七）打響老字號國貨潮牌。支持建立老字號傳承創新協會，引導老字號企業數字化轉型，創新升級產品和服務，建設國潮消費集聚區。推動老字號企業在特色商圈、步行街、旅游景區、機場口岸等地設立旗艦店、體驗店和專區專柜。加快推進“老字號數字博物館”建設，支持老字號企業建設各類展覽展示館、博物館。加強國家地理標志產品認定、管理和保護，支持更多產品納入中歐地理標志協定保護名錄。

（八）創新發展會展經濟。積極發揮國際會展在全球消費時尚的風向標作用，支持成都建設具有全球影響力的國際會展之都，發展數字會展和綠色會展，提升國際參展商和專業觀眾的比例。到2027年，全省通過UFI等國際認證的展會數量達15個。持續做亮西博會、科博會、農博會等國家級機制性展會，提升糖酒會、茶博會、酒博會、數博會、世界川菜大會、藥交會等市場化辦展水平，積極承接舉辦國際性展會活動，支持培育地方特色會展品牌。

（九）塑造世界級旅游精品。進一步釋放文旅對現階段牽引外來消費的第一驅動力，加快建設世界重要旅游目的地，構建“快旅慢游”綜合交通網絡體系。打造三星堆—金沙、九寨溝一黃龍、大熊貓、都江堰一青城山、峨眉山一樂山大佛等重點文旅品牌和文旅走廊。推廣“天府之國”“安逸四川”“熊貓家園”“古蜀文明”等形象品牌。持續開展天府旅游名縣、天府旅游名牌建設，打造高品質旅游景區。

（十）激發汽車消費新動能。對標國際成熟經驗，加快建設汽車全生命周期產業發展先行區。重點引導傳統經典車、汽車賽事、汽車旅游、汽車文化、汽車改裝、汽車金融、二手車交易等汽車后市場領域創新發展。擴大汽車平行進口規模、深化二手車出口試點，優化保稅展示、海外采購、車輛檢測、合規性整改、售后服務等綜合管理，增強國際消費服務能力。積極培育汽車直播、汽車電商，打造318國道等熱門自駕線路及高品質自駕營地。推進智慧城市基礎設施、新能源汽車與智能網聯汽車“雙智協同”發展。

　?。ㄊ?/span>一）引領國際文化潮流新風尚。建設國家文化出口基地，塑造國際文化品牌標識，開發手游等文創周邊產品，開展文化授權交易，通過“彩燈+”“三國文化+”帶動演藝、非遺、武術等傳統文化出海。推動傳統文化和全新科技元素融入創意設計產業，提升傳媒影視、動漫游戲、音樂演藝等產業發展水平，發展云劇場、云節慶、云演出等演藝演出新模式。豐富時尚文化中心載體，打造長期性、常態化時尚作品發布及展覽展演平臺，積極承接國際時裝周、新品發布會等潮流活動。

三、建設全球消費“品味生活”宜居地

（十二）打造全球美食薈萃地。全力打響“味美四川”川派餐飲品牌，實施天府名菜、名廚、名店“三名”品牌培育工程，推出一批“味美四川”天府名菜體驗店和天府名店，在海外認定一批“中華川菜·世界品味”全球形象體驗店，提升川菜全球吸引力和美譽度。開展川派餐飲國際交流對接活動，吸引國際知名餐飲品牌來川發展。支持成都建設國際美食之都，促進不同菜系、多元美食文化在川交融發展。加強與知名餐飲評價機構合作，向全球推廣四川餐飲品牌。推動數字化發展，打造“天府三名”線上專區，開展川派餐飲KOL短視頻錄制發布、美食直播、達人探店等活動。推廣川茶品牌，打造富有文化特色的品茗場景。

（十三）培育“夜天府”經濟品牌。大力支持各地因地制宜創新發展夜間經濟，點亮“夜游嘉陵江”、“東坡醉月地”、自貢燈展等夜間消費特色品牌。拓展夜游、夜食、夜展、夜秀、夜讀等夜間經濟業態，豐富夜間消費新場景，探索建立“夜天府”經濟指數，打造一批富有煙火氣、新體驗的夜間經濟集聚區。提升城市綜合配套保障水平，優化完善重點商圈、旅游景點夜間交通線路。

（十四）提升康養體育消費。發揮醫美、牙科等專科特色優勢，打造成都醫美之都、資陽“中國牙谷”。加快發展中醫藥治未病，提升“藥養”“食養”等特色養生養老服務，拓展陽光康養、森林康養等旅居養老服務。強化成都國家體育消費試點城市示范引領，挖掘體育消費潛力，辦好大運會、世界運動會等國際性賽事，舉辦馬拉松、自行車賽等群眾參與度高的活動，打造星級體育服務綜合體。推進城市“一刻鐘便民生活圈”建設試點。實施家政服務業“領跑者”行動。

四、創建國際一流消費環境

（十五）創新國際消費制度體系。依托自貿試驗區、服務業擴大開放綜合試點、特色服務貿易出口基地等國家級開放平臺，開展消費制度創新，推動消費領域對接數字經濟伙伴關系協定（DEPA）、全面與進步跨太平洋伙伴關系協定（CPTPP）等高標準國際規則，加快完善與國際接軌的服務標準體系、政策制度體系。用好全國版和自貿試驗區版外商投資準入“負面清單”，積極開展競爭政策試點，深化“證照分離”改革，加快建設全國統一大市場。支持符合條件的地區建設免稅店、口岸免稅店、離境提貨點。優化離境退稅服務，促進國際消費便利化。

（十六）提升入境消費便利性。推動144小時過境免簽政策在川渝等更大范圍聯動，進一步放大外籍人員商務活動與消費旅游的乘數效應。對參加國際展會、文化、賽事活動、團隊旅游、健康旅游等入境人員提供出入境和消費便利，進一步釋放簽證便利政策紅利。推動境外人員住宿登記“網上辦”。提升跨境支付便利化水平，增加社會外幣兌換服務點，完善外卡收單受理環境和支付便利度，打造多語種服務示范場景。優化入境游客消費維權機制，開通入境游客維權綠色通道。支持在自貿試驗區等有條件的區域探索建設天府國際消費專區。積極發展國際學校、國際醫院，打造高品質國際化社區。

（十七）打造內陸開放門戶樞紐。發揮成都天府國際機場、成都雙流國際機場“兩場一體”優勢，拓展國際航線，增加國際航權，打造面向全球的航空樞紐、洲際航空轉運中心。加強中歐班列、沿江班列、南向班列的戰略銜接，布局建設中老班列物流節點城市。推進瀘州港、宜賓港開放一體化發展，支持發展國際道路運輸（TIR），深化多式聯運“一單制”改革。推動國際數據專用通道建設，促進跨境數據流動。提升冰鮮水產、水果肉類、植物種苗等指定商品進境口岸功能。

五、加快促進消費恢復發展

（十八）加大助企紓困力度。推動扎實穩住經濟一攬子政策措施落地落實。聚焦餐飲、零售、旅游、交通等特困行業消費服務市場主體，重點圍繞減稅退稅降費、房租水電補貼、防疫消殺檢測支持等政策執行情況，適時開展“消費政策落實季”專項督導行動。把握好消費目標導向下政策的提前量、冗余度，突出大宗消費、餐飲消費、新型消費等重點領域，進一步提升消費政策的直達性、有效性、精準性。

（十九）推動金融助力消費。推動商業銀行、汽車金融、消費金融等金融機構提升金融服務能力，在風險可控和商業可持續前提下豐富大宗消費金融產品，推出個性化金融產品。引導銀行機構積極發展普惠金融，提高信用狀況良好的中小微企業和消費者貸款可得性。豐富農村消費信貸產品和服務，加大對農村商貿流通和居民消費的金融支持力度。鼓勵保險公司針對消費領域提供保險服務。規范互聯網平臺等涉及中小微企業、個體工商戶金融服務的收費行為。強化“服保貸”“科創貸”“文產貸”“體育貸”等特色信貸支撐，降低企業綜合融資成本和個人消費信貸成本。

（二十）高效統籌疫情防控和消費促進。堅持以人民為中心的發展思想，正確理解和一體落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求。做好重點消費場所、關鍵流通環節、重點風險人群疫情防控。在科學評估風險的基礎上開展促消費活動，更好滿足全省人民巴適安逸生活的消費需求。強化底線、極限思維，完善極端條件下生活必需品應急保供體系，加強基本生活必需品監測預警，深化區域聯保聯供機制，建設省級生活必需品應急保供調度平臺。

七、保障措施

（二十一）建立健全工作推進機制。建立省領導任召集人的消費“三品一創”提質擴容工作聯席會議制度，定期研究規劃布局、重點項目、重大改革及政策舉措。聯席會議辦公室設在商務廳，各成員單位根據職責制定實施細則。各市（州）加強組織領導，完善配套方案。加大正向激勵和逆向約束，對在“三品一創”消費促進工作中作出突出貢獻的集體和個人，按照有關規定進行表彰表揚。

（二十二）強化政策要素保障。重點支持消費強縣、消費新場景、特色消費促進平臺等項目建設，支持符合條件的新基建、新流通、新消費等公益性基礎設施建設項目發行地方政府專項債。強化新消費載體用地用房保障，探索產業鏈供應鏈供地模式創新，鼓勵相關設施融合集聚建設。加大人力資源就業收入，提升消費能力。鼓勵創業帶動就業，穩定增收渠道，提升居民消費能力。合理增加公共消費，完善社會保障體系。

（二十三）構建“蜀里安逸”消費品牌全球標識體系。強化中國（四川）國際熊貓消費節專屬形象（IP），舉辦全球消費創新天府論壇。鏈動國際知名消費節慶活動，深化與“全球會展30強”合作，擴大國際熊貓消費聯盟“朋友圈”。發揮使領館、國際友城、國際經貿組織、跨國企業和海外華人華僑的橋梁紐帶作用，講好四川消費故事。加強成渝地區雙城經濟圈戰略協同，聯手打造富有巴蜀特色的區域消費品牌。

（二十四）建立國際消費環境評價體系。順應促進雙循環、構建新格局要求，探索建立與消費“三品一創”提質擴容工程實施相適應的指標評價體系，定期開展國際消費環境監測評估，發布四川國際消費競爭力年度報告。探索開展“熊貓消費”標準認證，積極開展服務消費統計試點。

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