2022年黃山市促進服務業高質量發展專項資金“事后獎補”申報材料流程和管理辦法

2022年黃山市促進服務業高質量發展專項資金“事后獎補”事項申報啟動，小編已經把申報材料流程和管理辦法列出，有什么疑問，可以直接咨詢小編了解。

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黃山市促進服務業高質量發展專項資金“事后獎補”申報時段

2021年1月1日-2021年12月31日

黃山市促進服務業高質量發展專項資金“事后獎補”申報材料

1.2022年市促進服務業高質量發展專項資金事后獎補事項申報表；2.企業營業執照（復印件加蓋單位印章）；

3.相關證明材料：

（1）第（一）（二）款事項，由市統計局提供企業名單。其中企業年營業收入、年營收增速以國家、省統計平臺2021年1-11月填報數據計算。

（2）申報第（三）至（五）、第（七）、第（十）至（十四）款事項，需提供主管部門認定文件復印件。

（3）申報第（六）款事項，申報主體需為取得《營業性演出許可證》的公司，需提供營業性演出備案表、演出場次安排匯總信息，并整理演出相關臺賬資料（合同、發票、收款單據、演出臺賬、收入核算賬簿記錄等資料），以備現場核查。

（4）申報第（八）款事項，需提供園區管委會蓋章認定的規上工業企業名單、相關合同復印件，以及申報單位增值稅納稅申報資料。

（5）申報第（九）款事項，需提供申報單位增值稅納稅申報資料，以及主營業務收入證明材料。

（6）申報第（十五）款事項，需提供會展相關臺賬資料（舉辦展會的文件、合同、協議、展位平面圖，展位尺寸，參展單位布局圖，會展現場照片3張以上等），以及申報單位增值稅納稅申報資料。國內外行業知名會展機構在我市開展會展經營業務的，還需要提供能夠證明其行業地位的資料。

（7）申報第（十六）款事項，需提供申報單位新建酒店或為現有酒店提供運營管理服務證明材料，證明其全球排名的資料（需附中英文對照），與申報單位存在權屬關系的證明資料以及增值稅納稅申報資料。

（8）申報第（十七）款事項，需提供運營場地土地證明、入駐商戶合同復印件，購買統一結算平臺相關設備、軟件發票及付款單據，合同和主要設備照片。

4.申報單位出具的材料真實性承諾函，同一事項市本級財政未給予資金支持的承諾函。

5.所有申報單位需提供稅務系統出具的2021年度完稅證明。

黃山市促進服務業高質量發展專項資金“事后獎補”申報流程

本次申報和資金安排工作按以下程序進行：

（一）初審：事后獎補第六條第（一）（二）款事項，由市統計局提供書面企業名單；其余“事后獎補”事項：由黃山風景區管委會、黃山高新區管委會、黃山現代服務業產業園管委會、市直有關單位、各區縣發改委組織本行業、轄區內企業申報，對申報材料進行初審，對初審通過項目在申請表中簽署意見后加蓋公章，并以正式文件報市發展改革委；

（二）復審：市發展改革委委托第三方評估機構，并會同各市直部門，按照相關程序規定，對申報材料進行復審；

（三）審核結果上報市發展改革委黨組會議研究；

（四）對符合申報條件的項目，通過市發展改革委網站向社會公示，公示時間不少于5個工作日。公示期間有異議的項目由市發展改革委組織重審，重審認定異議內容屬實的不予支持；公示期滿無異議及經重審認定符合條件的，由市發展改革委根據《辦法》提出獎補資金方案。

（五）獎補資金方案報經市政府常務會審議后，由市發展改革委正式下達資金計劃，市財政局按程序撥付。

黃山市促進服務業高質量發展專項資金“事后獎補”其他要求

（一）各地各部門應對企業申報材料初審嚴格把關，未滿足申報條件的項目不予推薦上報。

（二）申報請示及相關材料均一式兩份，于12月7日前書面報送至市發展改革委社服科，電子版發送至電子郵箱，逾期不再受理。

黃山市促進服務業高質量發展專項資金管理辦法

第一條為促進服務業高質量發展，根據國務院、省政府有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在本市市域內的服務業法人單位，以及與服務業相關的企業和項目。

第三條市政府設立黃山市促進服務業高質量發展專項資金（以下稱“專項資金”）。專項資金使用應符合國家及省產業政策導向，有利于土地等要素資源集約節約利用，重點培育推進服務業高質量發展的新產業、新業態，重點支持拉動服務業增加值持續增長和對財政稅收持續作出貢獻的企業及項目等；專項資金使用應符合財政預算管理有關規定，提高資金使用效益，發揮放大效應，聚焦重點，注重績效，堅持公開、公平、公正的基本原則，確保資金使用的安全和高效。

第四條專項資金實行預算管理和總量控制，采用投資補助、事后獎補等方式，支持服務業重點領域、重點區域、重大平臺和重大項目建設。投資補助待事后獎補資金計劃確定后，根據資金結余情況再做安排，實行競爭性申報，擇優支持。

第五條以下事項實行投資補助（不包括房地產投資占總投資比重超50%的項目，且項目用地標準需達到市中心城區或各縣服務業用地稅收強度和投資強度B類及以上標準）：

（一）支持旅游休閑、文化創意、體育運動、研學研修、徽州民宿、夜間經濟、大健康、新零售等生活性服務業重點項目。對計劃總投資（不包括土地價款和房地產投資部分）超過1000萬元的項目，補助比例不超過總投資的5%，最高不超過100萬元。

（二）支持研究開發、工業設計、創新平臺、檢驗檢測、科技服務、現代物流、生物醫藥、信息安全、節能環保等先進制造業與現代服務業融合發展的生產性服務業重點項目。對計劃總投資（不包括土地價款和房地產投資部分）超過1000萬元的項目，補助比例不超過總投資的10%，最高不超過200萬元。

第六條以下事項實行事后獎補（涉企事項僅支持入規達限企業、年度貢獻較大的企業以及企業實際經營的相關負責人，且獎補資金不超過該企業當年的地方財政貢獻，分別由市統計和稅務部門出具相關審核依據）：

（一）新入規（達限）企業獎勵。年度入規（達限）企業一次性獎勵2萬元；月度入規企業中，新列入國家一套表平臺的其他營利性服務業企業，獎勵10萬元；新列入省重點服務業調查單位名錄庫的其他營利性服務業企業，獎勵2萬元；新列入限額以上的商貿服務業企業，獎勵3萬元。

（二）服務業發展貢獻獎勵。按企業規模、營收增速分檔獎勵。對年營業收入1000萬元以下的企業，當年營收增速30%－50%的，獎勵2萬元；增速50%以上的，獎勵3萬元。對年營業收入1000萬元－5000萬元的企業，當年營收增速30%－50%的，獎勵3萬元，增速50%以上的，獎勵5萬元。對年營業收入5000萬元以上的企業，當年營收增速20%－30%的，獎勵5萬元；增速30%以上的，獎勵8萬元；對限額以下批發、零售、住宿、餐飲四個行業發展貢獻率分別居前5位的企業或單位，各獎勵1萬元。

（三）首次進入全國服務業500強的市內注冊企業，一次性獎勵30萬元。

（四）新認定的國家5A級旅游景區（含多個景區聯合申報），對申報單位給予一次性獎勵50萬元。

（五）新認定的中國飯店金星獎飯店、國家白金五鉆級和五鉆級酒家酒店、五葉級中國綠色飯店，一次性分別獎勵10萬元。

（六）全年演出超過200場的大型室內演出項目，超過150場的大型室外演出項目，超過場次每場補貼2000元。

（七）新晉升為國家5A級的物流企業，一次性獎勵50萬元。

（八）開發區內新開辦且與園區內50%以上規上工業企業簽訂合作協議的物流企業，首次年營業收入超過2000萬元、5000萬元、1億元，一次性分別獎勵20萬元、50萬元、100萬元。

（九）支持5G服務、大數據處理、軟件與信息技術服務、新零售等服務業企業發展，年度營業收入首次達到1000萬元（其中屬于支持范圍的主營業務收入不低于60%，下同），按年營業收入的2%給予獎勵，最高不超過50萬元。

（十）首次獲得國家五星級、四星級旅游民宿，每戶一次性分別獎勵10萬元、5萬元。

（十一）新認定的省級服務業集聚示范園區、省級示范物流園區，一次性獎勵50萬元。新認定的省級服務業集聚區，一次性獎勵20萬元。新認定的創建類市級服務業集聚區，一次性獎勵10萬元。

（十二）新認定的全國中小學研學實踐教育基地、安徽省中小學研學實踐教育基地，一次性分別獎勵10萬元、5萬元。

（十三）新認定的中國馳名商標、國家地理標志保護產品、國家地理標志商標，一次性分別獎勵30萬元。新認定的安徽省商標品牌示范企業、安徽省服務業高端品牌企業、安徽省旅游服務質量標桿單位，一次性分別獎勵5萬元。

（十四）新獲得中國質量獎正獎及提名獎的，一次性分別獎勵100萬元、50萬元；新獲得省政府質量獎正獎及提名獎的，一次性分別獎勵50萬元、30萬元。新主持完成國家、省級服務業標準的第一起草單位，一次性分別獎勵20萬元、10萬元。新獲得國家、省級服務業標準化試點單位稱號的，一次性分別獎勵20萬元、10萬元。

（十五）支持會展承辦單位通過市場化運作，在我市舉辦國際性、區域性重點行業展會等。對會展承辦單位，每個標準展位獎勵2000元，最高不超過50萬元。對國內外行業知名會展機構在我市開展會展經營業務的，依據我市相關政策，按年營業收入的1%給予一次性獎勵，最高不超過20萬元。

（十六）國際知名連鎖品牌酒店（全球酒店集團300強排名前50位）在我市新建酒店或為現有酒店提供運營管理服務的，依據我市相關政策，按照年營業收入的1%給予一次性獎勵，最高不超過50萬元。

（十七）支持各大商業街區、商業綜合體、服務業集聚區實行統一結算制度，對總運營面積1萬平方米以上且入駐商戶達50戶以上的，新建統一的結算平臺并正常投入使用，納入限額以上統計的，給予一次性獎勵20萬元。

本條款第（一）（二）項獎補資金直接獎勵企業實際經營的相關負責人。

第七條專項資金可用于本辦法所涉及服務業相關事項的評審評估、績效評價、政策咨詢等政府購買服務支出。

第八條同一事項只能享受本辦法中的某一條款，且不重復享受其他財政政策。此前本市發布的有關政策與本辦法不一致的，以本辦法為準。對弄虛作假、騙取資金的，予以追回，在依法依規追究單位和個人法律責任的同時，將其違規信息推送至市信用平臺，納入失信聯合懲戒范疇。

第九條市發展改革委負責組織獎補事項申報、評審工作，以及下達資金計劃，專項資金安排計劃公示，處理質疑或投訴，獎補事項的跟蹤監管等工作。

市財政局負責專項資金預算安排和資金撥付，專項資金使用情況監督，組織開展資金績效評價等工作。

第十條專項資金安排事項不能按計劃實施的，或未達到稅收強度和投資強度標準的，資金使用單位、所在地發展改革部門應及時向市發展改革委報告情況，說明原因，并提出整改建議。市發展改革委會同市財政局、市自然資源和規劃局等部門在認真調查研究的基礎上，視具體情況進行相應處理。

第十一條本辦法由市發展改革委會同市財政局負責解釋。

第十二條本辦法自發布之日起施行。原《黃山市促進服務業發展專項資金管理辦法（修訂）》（黃政辦秘〔2017〕69號）同時廢止。

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