四川省新型研發機構培育建設備案申報條件、流程要求和政策支持措施指南

本文小編將為大家介紹四川省新型研發機構培育建設備案申報條件、流程要求和政策支持措施等內容，看完之后對于該項目還有疑問，或是想要了解更多申報內容，可以直接致電咨詢，政策小編在線解答。

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一、四川省新型研發機構培育建設備案申報基本條件

　　【注冊形式】 新型研發機構可依法注冊為科技類民辦非企業單位（社會服務機構）、事業單位和企業。

　　【基本條件】 新型研發機構應符合以下條件。

　　（一）具有獨立法人資格，內控制度健全完善。

　?。ǘ┲饕_展基礎研究、應用基礎研究，產業共性關鍵技術研發、科技成果轉移轉化，以及研發服務等。

　?。ㄈ碛虚_展研發、試驗、服務等所必需的條件和設施設備。

　?。ㄋ模┚哂薪Y構相對合理穩定、研發能力較強的人才團隊。

　?。ㄎ澹┚哂邢鄬Ψ€定的收入來源，主要包括出資方投入，技術開發、技術轉讓、技術服務、技術咨詢收入，政府購買服務收入等。

　　【黨建要求】 新型研發機構應全面加強黨的建設，根據規定設立黨的組織，提高黨組織規范化建設水平，推動黨建工作與業務工作深度融合，充分發揮黨組織的引領和保障作用，切實保證黨的領導貫徹落實到位。

　　【運行要求】 多元投資設立的新型研發機構，原則上應實行理事會、董事會決策制和院長（所長）、總經理負責制，根據法律法規和出資方協議制定章程，依照章程管理運行。

　　【省級新型研發機構條件要求】 省級新型研發機構應面向世界科技前沿，聚焦國家和我省重大發展戰略需求，積極探索原始創新到產業化的新模式，開展前瞻性、引領性科學技術研究和關鍵共性技術攻關，具備承擔國家和省級重大科研項目的能力。

　　【地方新型研發機構條件要求】 市（州）、縣（市、區）新型研發機構應聚焦地方新舊動能轉換、經濟轉型升級和未來產業培育發展，具備儀器、裝備、場地等必要條件，實質性開展研究開發、成果轉化、衍生孵化和技術服務等工作。具體標準條件由市（州）、縣（市、區）制定。

二、四川省新型研發機構培育建設方式

　　【建設方式】 引進共建。吸引國內外一流高校、科研機構或高層次人才團隊、國家級科研機構以及中央和地方大型國有企業、世界500強企業等知名企業來川設立新型研發機構，或與省內高校、科研機構等聯合組建新型研發機構。

　　【建設方式】 培育新建。支持省內高校、各類科研機構、科研人員或創新團隊，圍繞我省優勢主導產業、戰略性新興產業和傳統產業轉型升級技術需求，牽頭創辦或聯合創辦新型研發機構。

　　【建設方式】 整合組建。支持優勢企業或科研機構牽頭，整合相關領域高校、科研機構和企業創新資源，聯合建設新型研發機構，打造創新聯合體。推動已有新型研發機構吸引更多高水平研發團隊入駐，增強技術研發功能和企業孵化功能，向更高水平提升。

　　【建設方式】 重點打造。在省級新型研發機構中擇優打造一批國內一流、國際領先的標桿型新型研發機構，建設一流的科研平臺，集聚戰略性科技創新領軍人才和高水平創新團隊，搶占科技創新先機，服務四川經濟社會高質量發展和國家科技自立自強。

三、四川省級新型研發機構備案申報條件

　　第十八條【備案條件】 申報省級新型研發機構備案應符合第八條規定的新型研發機構的基本條件，同時還應具備以下條件：

　?。ㄒ唬┚邆洫毩⒎ㄈ速Y格。注冊地和主要辦公場所設在四川省內，注冊后運營1年以上。

　　注冊時間未滿一年，但屬于落實省委、省政府重大工作部署或我省特色行業領域急需建設的，可預先受理，一年建設期滿復核合格后，給予確認。

　?。ǘI務發展方向以研發為主，機構主要業務內容包含以下領域中的兩項及以上：

　?。?/span>1）基礎研究；

　?。?/span>2）應用基礎研究；

　　（3）技術研發（前沿技術研發、產業共性關鍵技術研發）；

　　（4）其他研發服務（含檢驗檢測認證服務）；

　?。?/span>5）科技成果轉化；

　?。?/span>6）科技創業孵化。

　?。ㄈ┚邆湟韵碌难邪l條件：

　?。?/span>1）從事科學研究工作的專業技術人員（指大專以上學歷或中級以上技術職稱專業技術人員）在20人以上，且占全部在職人員的比例不低于60%。

　?。?/span>2）研發投入穩定，上年度研發經費支出占總收入的比例不低于30%。

　?。?/span>3）具備開展研究、開發和試驗所需的儀器設備和一定規模的固定場所，儀器設備原值不少于300萬元，場地面積不低于400平方米。

　　（四）主要從事生產制造、教育教學、科普示范、園區管理等活動的單位不納入省級新型研發機構備案范圍。

四、四川省級新型研發機構備案申報流程

　　發布通知?？萍紡d發布組織申報省級新型研發機構備案的通知。

　　組織推薦。各市（州）人民政府科學技術行政部門和省級行業主管部門負責對申報單位的審核與推薦工作，對申請表進行初審，對材料的完整性、規范性、真實性等進行審核并提出推薦意見，對符合申報條件的給予推薦。

　　備案評審。科技廳組織專家進行資格審查、會議評審和實地考察?？萍紡d根據評估結果，擇優提出備案意見并公示。無異議后，科技廳發布省級新型研發機構備案名單。

　　【資格管理】 通過備案的省級新型研發機構建設期為2年，建設期滿后通過績效評估的，繼續保留備案資格。舉辦單位應提供建設期間所需的相關條件保障。

五、四川省新型研發機構培育建設備案管理服務辦法

　　【年度報告】 省級新型研發機構實行年度報告制度，年度報告作為績效評估的重要內容。機構應根據業務主管部門通知要求，撰寫上年度工作總結報告，經各市（州）、縣人民政府科學技術行政部門和省級相關部門審核后，于每年1月底前報送科技廳。

　　【日常報告】 省級新型研發機構如發生名稱變更、投資主體變更、重大人事變動、被吊銷、擬注銷、被處罰等重大事項的，應在事后3個月內以書面形式向科技廳報告，經資格核實通過后，維持備案有效期不變。如不提出申請或資格核實不通過的，備案資格失效。

　　【績效評估】 省級新型研發機構建設期滿后，由科技廳組織專家進行績效評估，此后每2年為一個績效評估周期?？冃гu估主要分為資格審查和會議評估兩部分，可同時進行現場檢查評估。資格審查主要對照備案條件對機構進行評估，會議評估主要考察機構在評估周期內從事研發創新活動、研發投入、人才集聚培養和創新體制及機構建設等情況。

　　【績效評估結果運用】 省級新型研發機構績效評估結果分為優秀、良好、合格和不合格四類，其中分值在80-100分為優秀，70-80（不含）分為良好，60-70（不含）分為及格，60分以下為不及格。評估結果為優秀、良好和合格的，繼續獲得備案資格；評估結果不合格的，備案資格失效，且3年內不得再次申請備案。

　　【誠信監督管理】 省級新型研發機構加應加強科研誠信建設。對嚴重違背科研誠信、科技倫理、學風作風要求的，一經發現，取消備案資格，3年內不得再次申報，并按規定視情追回責任單位和責任人所獲利益。

六、四川省新型研發機構培育建設支持政策

　　【參照院所管理】 新型研發機構參照科研院所管理，在承擔財政科技計劃項目、職稱評審、成果轉化、投資融資等方面，享受與科研院所同等待遇。

　　【科技計劃支持】 符合條件的新型研發機構，可按照要求申報各類省級科技項目、科技創新平臺基地和人才計劃。

　　【成果轉化權益】 符合條件的新型研發機構，承擔財政科技計劃項目取得的科技成果和知識產權，除涉及國家秘密、國家安全及關鍵核心技術外，可以自主決定轉讓、許可或者作價投資及推廣應用，不需報主管部門和財政部門審批或者備案，其收益留歸機構自主分配。

　　【人才支持】 鼓勵高校、科研院所的科研人員到新型研發機構開展科學研究、技術創新和成果轉化等工作，科研人員在新型研發機構取得的業績同時認定為共建單位的業績。

　　【人才支持】 符合條件的新型研發機構，可按照規定組織或參與職稱評審工作，推薦申報國家和省級相關人才計劃。

　　【科技獎勵支持】 支持省級新型研發機構在前沿科技、關鍵核心技術、產業共性技術、跨行業融合技術等方面開展攻關，對省級新型研發機構申報省級科學技術獎勵的，同等條件下予以傾斜支持。

　　【國際合作支持】 符合條件的新型研發機構，可建設或參與建設國家和省級國際科技合作基地、引才引智示范基地；開發國外人才資源，吸納、集聚、培養國際一流的高層次創新人才；聯合境外知名大學、科研機構、跨國公司等開展研發，設立研發、科技服務等機構。

　　【設備支持】 允許涉及國有資產的新型研發機構在符合國家相關法律法規的前提下，精簡科研儀器設備采購流程，結合自身實際制定采購管理辦法及設備運營管理辦法，報理事會批準實施。

　　【融資支持】 鼓勵新型研發機構申貸“天府科創貸”，引導各類政府基金、科創基金等通過市場化方式，投資支持新型研發機構成果轉移轉化、產業化或孵化的科技型企業創新發展。

　　【創新券支持】 將新型研發機構列入各市（州）創新券服務機構目錄，鼓勵企業向新型研發機構購買研發創新服務。

　　【稅收支持】 支持新型研發機構依法依規享受研發費用加計扣除等鼓勵科技創新稅收優惠政策。

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