即申即享！淮南市財政支持先進制造業發展政策兌現補貼資助和申報材料條件、截止時間指南

  有關2023年度淮南市市財政支持先進制造業發展若干政策（即申即享類）項目申報開展！以下關于各類項目兌現補貼資助和申報材料條件、截止時間等內容整理如下，田家庵區、大通區、謝家集區、八公山區、潘集區、鳳臺縣、壽縣各地需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導。

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  淮南市財政支持先進制造業發展政策申報時間流程

  一、各縣區（園區）工業和信息化主管部門對照《2023年度市財政支持先進制造業發展若干政策（即申即享類）實施細則》，認真組織有關項目單位進行申報。

  二、項目單位對照《2023年度市財政支持先進制造業發展若干政策（即申即享類）實施細則》編寫申報材料。登錄“皖企通”平臺，錄入真實完整信息完成注冊，登錄后在網上提交真實、完整的申報材料，完成線上申報。同時線下向所在縣區（園區）工業和信息化主管部門提出申請。申報材料應做到數據準確、資料齊全、掃描文件清晰。

  三、各縣區（園區）工業和信息化主管部門對申報項目審核后，于7月20日前向市工信局報送推薦文件及紙質申報材料（一式兩份），逾期不予受理。

  2023年度市財政支持先進制造業發展若干政策（即申即享類）實施細則

  根據《淮南市人民政府關于財政支持產業發展若干政策的意見（2022-2023年）》（淮府〔2022〕56號），《淮南市實施規上工業企業、高新技術企業、戰略性新興產業企業、專精特新企業發展三年倍增行動方案》（淮府辦秘〔2023〕6號），《淮南市實施“1234”數字賦能行動推動制造業高端化智能化綠色化發展方案（2023-2025年)》（淮府辦〔2023〕13號）要求，進一步細化市財政支持制造業發展政策（即申即享類）具體申報條件、申報材料、支持方式，規范政策獎補流程，明確各單位職責，特制定本實施細則。

  一、基本要求

  申報單位須是在淮南市境內注冊登記并實際運營，具有獨立法人資格、依法納稅并按規定繳納社保費的企業或機構。

  （一）基本材料

  1.縣區（園區）工業和信息化主管部門上報文件；

  2.縣區（園區）工業和信息化主管部門主要負責人對申報材料合規性的承諾書（見附件1），本人簽名并加蓋單位公章；

  3.申報單位的資金申請表（見附件3）；

  4.企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或事業單位法人證書副本復印件（如多證合一，提供一證即可）；

  5.企業上一年度經審計的財務報告；

  6.申報單位法定代表人對申報材料真實性的承諾書（見附件2），本人簽名并加蓋單位公章；

  7.2022年、2023年所得稅納稅申報表（直接從稅務部門下載），2023年12月社保繳納情況（直接從人社部門下載）。

  （二）限制性條件

  有下列情形之一的企業、機構和項目，不得申報資金獎補：

  1.自2022年1月1日以來，在生產經營中發生重大生產安全事故、環境污染事故和存在嚴重產品質量等問題的；

  2.自2022年1月1日以來，單位或法定代表人被納入嚴重失信“黑名單”的；

  3.畝均效益評價結果為C類（規范轉型類）或D類（調控幫扶類）的工業企業；

  4.不符合國家和省產業政策的。

  （三）獎補要求

  1.企業已獲得國家、省級、市級獎補的同一項目、同一設備、同一發票，原則上不得重復申報。

  2.同一企業的同一項目只可享受以下七類項目獎補中的一類：

  （1）技術改造項目設備補助；

  （2）企業數字化改造貸款貼息；

  （3）支持開展設備融資租賃進行數字化改造；

  （4）支持市級數字化轉型典型示范項目；

  （5）獎補節能環?！拔鍌€一百”重點改造項目；

  （6）獎補企業內網改造；

  （7）獎補企業通過數字化改造實現降本增效。

  二、獎補類別

  （一）技術改造項目設備補助

  1.申報條件

  （1）法人治理結構規范，成立一周年以上；

  （2）近年來有良好的經營業績，上一年資產負債率不超過70%；

  （3）固定資產投資1000萬元以上的技術改造項目；

  （4）申報項目符合《工業“四基”發展目錄》、《工業企業技術改造升級投資指南》、六大新興產業發展方向之一，列入2022、2023年度《淮南市工業轉型升級項目投資導向計劃》并納統；

  （5）項目前期工作完備，資金基本落實到位，已開工建設且項目建設期合理；

  （6）不是產能嚴重過剩行業新增產能項目以及落后生產工藝裝備；

  （7）同一項目只享受一次設備補助。

  2.申報材料

  （1）項目資金申請報告（含項目建設必要性、基本情況、技術工藝方案、投資估算和資金籌措、市場應用和經濟社會效益等）和工業技術改造項目設備補助資金申請表（附件4）；

  （2）項目核準（備案）、環評、用地、規劃等項目前期工作審批文件，按照國家有關規定需進行節能審查的高耗能行業需提供節能審查文件；

  （3）項目購置的主要生產設備清單（加蓋單位公章）（附件5）和設備購置發票（復印件）；

  （4）企業經審計的年度財務報告。

  3.支持方式

  淮府辦秘〔2023〕6號文件，對規上及擬入規工業企業實施總投資1000萬元以上的技術改造項目，符合《工業“四基”發展目錄》《工業企業技術改造升級投資指南》的，按照項目設備購置額的15%給予獎補，單個項目不超過150萬元；符合市產業發展路徑、六大新興產業發展方向之一，列入《淮南市工業轉型升級項目投資導向計劃》，按照項目設備購置額的10%給予獎補，單個項目不超過100萬元。

  （二）企業數字化改造貸款貼息

  1.申報條件

  （1）企業法人治理結構規范，成立一年以上；財務管理制度健全，會計核算真實、完整，并按照《企業財務通則》等規定及時編報會計報表；

  （2）項目在建并納統，前期工作完備，資金落實到位；

  （3）已簽訂固定資產貸款合同并產生利息，貸款主要用于項目建設；

  （4）2024年度在貸款期限內。

  2.申報材料

  （1）項目資金申請報告（企業情況、項目實施背景、項目內容、項目經濟和社會效益）；

  （2）專項資金申請表、貸款貼息項目申報信息表和貸款貼息申請表、貸款利息支出匯總表（附件3、附件6、附件7、附件8）；

  （3）項目核準（備案）、環評、用地、規劃等項目前期工作審批文件，按照國家有關規定需進行節能審查的高耗能行業要提供節能審查文件；

  （4）項目資金證明材料，包括銀行的貸款合同、進賬單（借款憑證）、利息單（支付利息相關憑證）等。

  3.支持方式

  淮府辦秘〔2023〕6號文件，對企業為數字化改造產生的一年期或以內的貸款，在未享受省級補助的基礎上，按照上年末一年期LPR（貸款市場報價率）的50%給予貼息，單個項目最高不超過50萬元?；锤k〔2023〕13號，對企業為實施數字化改造項目獲得的1年期及以上項目貸款，且未獲得省級獎補的，按照同期貸款銀行市場報價利率40%給予貼息，單個項目貼息期不超過3年，最高100萬元。同一項目與省級數字化轉型項目獎補政策不重復享受。

  （三）支持開展設備融資租賃進行數字化改造

  1.申報條件

  （1）具有獨立法人資格的制造業企業；

  （2）財務管理制度健全，會計核算真實、完整，并按照《企業財務通則》等規定及時編報會計報表；

  （3）近年來有良好的經營業績；

  （4）融資租賃業務期限在36個月及以上，截至申報時已履約12個月及以上，且2023年仍在業務期限內，并有租金支付；

  （5）租賃物為企業開展數字化改造的生產及配套設備，不含家具電器、辦公耗材、商用車及乘用車、非專用電腦等日常辦公設備；

  （6）合作的融資租賃企業已納入安徽省“正常經營類”監管名單。

  2.申報材料

  （1）資金申請報告（主要包括企業基本情況、設備融資租賃業務開展情況、效果分析及存在問題等）；

  （2）融資租賃合同；

  （3）租賃物證明材料，開展直租業務的需提供融資租賃企業設備購置發票、設備明細表、設備及銘牌照片、交付確認憑證、租賃物中登網登記證明等材料，開展售后回租業務的需提供融資租賃企業對承租方付款到賬憑證、資產轉讓憑證、設備明細表、設備及銘牌照片、租賃物中登網登記證明等材料；

  （4）實際發生租息證明材料，包括還款計劃表（附件9）、租金發票（逐期）、租金付款憑證等，其中還款計劃表需逐期分開列明本金及利息具體金額，并請合作融資租賃公司蓋章確認；

  （5）合作的融資租賃企業營業執照，納入安徽省“正常經營類”監管名單證明材料。

  3.支持方式

  淮府辦〔2023〕13號，支持企業通過融資租賃方式購置設備進行數字化改造，對期限在3年期及以上的設備融資租賃業務，且未獲得省級獎補的，按照實際支付融資租賃租息的40%給予貼息，單個項目貼息期不超過2年，最高100萬元。同一項目與省級數字化轉型項目獎補政策不重復享受。

  （四）支持市級數字化轉型典型示范項目

  1.申報條件

  （1）法人治理結構規范，成立一周年以上；

  （2）近年來有良好的經營業績，上一年資產負債率不超過70%；

  （3）固定資產投資1000萬元以上；

  （4）申報項目符合40個細分行業（附件10），列入2022、2023年度《淮南市工業轉型升級項目投資導向計劃》并納統；

  （5）項目前期工作完備，資金基本落實到位，已開工建設且項目建設期合理；

  （6）不是產能嚴重過剩行業新增產能項目以及落后生產工藝裝備；

  （7）同一項目只享受一次設備、軟件補助。

  2.申報材料

  （1）項目資金申請報告（企業情況、項目實施背景、數字化轉型項目建設內容、與服務商簽訂合同情況、項目建設預期、是否愿意配合各級工信部門開展經驗總結與推廣工作）；

  （2）企業項目申報信息表和企業數字化轉型典型示范項目申請表（附件11、附件12）；

  （3）企業已購置數字化轉型設備和軟件清單（附件13）、與服務商簽訂的合同、購置發票；

  （4）項目核準（備案）、環評、用地、規劃等項目前期工作審批文件，按照國家有關規定需進行節能審查的高耗能行業要提供節能審查文件。

  3.支持方式

  淮府辦〔2023〕13號文件，對符合條件的市級數字化轉型典型示范項目，按項目設備、工業軟件購置額，給予最高10%的獎補，單個項目最高獎補100萬元。

  （五）專精特新企業流動資金貸款貼息

  1.申報條件

  （1）申報企業需為省級以上專精特新中小企業，申請的貸款必須用于本企業生產經營；

  （2）申報企業近三年生產經營應保持增長，納稅和社保繳納正常；

  （3）申報單位貸款銀行必須為國有商業銀行、股份制商業銀行或地方性商業銀行（不含各類財務公司）；

  （4）企業貸款合同必須為一年期或以內流動資金貸款(不含展期貸)。

  2.申報材料

  （1）流動資金貸款貼息申請表；

  （2）近三年生產經營情況，納稅和社保繳納情況；

  （3）貸款合同復印件、銀行借據復印件、結息單原件；

  （4）支付合同復印件、銀行流水單。

  3.支持方式

  淮府〔2022〕56號文件，對專精特新中小企業當年發生的一年期或以內的流動資金貸款，根據已支付的利息，給予貼息補貼。貼息標準按照上年末一年期LPR（貸款市場報價利率）的50%予以執行，專精特新“小巨人”企業每年每戶貼息補貼不超過100萬元，省級專精特新企業每年每戶貼息補貼不超過80萬元。同一項目不重復享受。

  （六）支持小微企業創業創新示范基地

  1.申報條件

  （1）申報基地需為省級以上中小企業創業創新示范基地；

  （2）近三年生產經營應保持增長，有良好的基礎設施條件，能為基地內小微企業提供有效的服務。

  2.申報材料

  （1）資金申請表；

  （2）規上企業隸屬基地證明；

  （3）規上企業認定材料。

  3.支持方式

  淮府辦秘〔2023〕6號文件，雙創基地每培育一戶規上工業企業，給予該雙創基地5萬元一次性獎勵。

  （七）獎補節能環?！拔鍌€一百”重點改造項目

  1.申報條件

  （1）依據省工信廳《節能環保產業“五個一百”優秀企業認定管理辦法》要求，入選“五個一百”重點改造項目名錄，并完成項目竣工驗收；

  （2）近年來企業經營業績良好。

  2.申報材料

  項目竣工驗收報告。

  3.支持方式

  淮府〔2022〕56號、淮府辦秘〔2023〕6號、淮府辦〔2023〕13號文件，對企業實施重點改造項目，并進入《全省工業領域節能環保產業“五個一百”推介目錄》，且未獲得省級獎補的，給予一次性獎補10萬元。

  （八）獎補工業互聯網（云）服務商提供服務

  1.申報條件

  （1）為我市企業具體實施上云上平臺、兩化融合貫標、數字化轉型等項目的服務商，包括但不限于平臺（云）服務商、應用軟件開發商、智能制造系統解決方案供應商、信息安全服務商等；

  （2）服務企業數量不低于20家，在提升企業綜合效益（減人降本、節能降耗、提質增效）方面取得實際成效。

  2.申報材料

  工業互聯網（云）服務商獎補資金申報書，包含服務商實施項目內容、服務企業名錄、服務成效佐證材料等。

  3.支持方式

  淮府〔2022〕56號、淮府辦〔2023〕13號文件，鼓勵工業互聯網（云）服務商、軟件服務平臺為我市制造業中小企業提供服務，按照服務中小企業的數量和質量擇優給予一次性獎補，最高不超過50萬元。

  （九）獎補“5G+工業互聯網”試點示范項目

  1.申報條件

  2023年新獲評國家級或省級“5G+工業互聯網”試點示范（5G工廠）、典型應用、優秀案例及解決方案等企業。

  2.申報材料

  國家、省有關部門評定文件或其他證明材料。

  3.支持方式

  淮府〔2022〕56號、淮府辦秘〔2023〕6號、淮府辦〔2023〕13號文件，對新獲批國家級或省級“5G+工業互聯網”試點示范、典型應用、優秀案例及解決方案等企業，按照與省政策不重復享受原則，分別給予不超過50萬元、20萬元的一次性獎補。

  （十）獎補企業內網改造

  1.申報條件

  （1）法人治理結構規范，成立一周年以上；

  （2）近年來企業經營業績良好；

  （3）財務管理制度健全，會計核算真實、完整，并按照《企業財務通則》等規定及時編報會計報表；

  （4）企業運用5G、工業以太網、時間敏感網絡、邊緣計算等新型網絡技術實施網絡化改造，實現網絡互聯、數據共享，在企業研發設計、降本增效、營銷管理、節能環保等方面取得較好實際效果。

  2.申報材料

  （1）企業申請獎補報告（包括企業基本情況、企業網絡化建設、改造的方案及實施情況、應用成效及創新性經驗）；

  （2）企業經審計的年度財務報告，企業網絡化改造資金投入的證明材料（大額合同、財務單據等）。

  3.支持方式

  淮府〔2022〕56號、淮府辦秘〔2023〕6號、淮府辦〔2023〕13號文件，鼓勵企業運用5G等新興技術實施內網改造，對于投入不低于50萬元的內網改造項目給予設備及軟件投入20%的一次性獎補，最高不超過50萬元。與技改項目不重復享受。

  （十一）支持數字化診斷

  1.申報條件

  （1）為我市企業具體實施數字化診斷服務的服務商；

  （2）服務企業數量不低于20家，給企業“數字畫像”全面、準確，診斷結果在促進企業實施數字化轉型項目等方面取得實際成效。

  2.申報材料

  數字化診斷服務商獎補資金申報書，包含服務商實施診斷情況、服務企業名錄、企業診斷報告、診斷后企業實施數字化轉型項目佐證材料等。

  3.支持方式

  淮府辦〔2023〕13號文件，根據診斷業務量和效果，在省獎補資金不足的情況下，市財政給予符合條件的服務商且未獲得省級獎補的，最高50萬元的一次性獎補。

  （十二）支持數字化轉型服務商帶資為制造業企業實施數字化改造

  1.申報條件

  （1）數字化轉型服務商帶資為制造業企業實施數字化改造項目，項目應在研發設計、生產、采購、銷售、財務、人力、辦公等關鍵環節應用數字化設備和信息管理系統；

  （2）項目建成，資金落實到位，項目已購置設備和軟件額不低于200萬元；

  （3）服務商投資規模包括但不限于設備和軟件投資。

  2.申報材料

  （1）項目資金申請報告（企業和服務商情況、項目實施背景、項目內容、項目經濟和社會效益）；

  （2）企業與服務商簽訂的合作協議；

  （3）企業已購置項目設備和軟件清單、購置發票。

  3.支持方式

  淮府辦〔2023〕13號文件，鼓勵數字化轉型服務商帶資為制造業企業實施數字化改造，降低中小企業融資負擔與風險。對采用新模式實施的數字化改造項目，且未獲得省級獎補的，按照實際投資規模的1%對服務商給予獎補，單個項目最高50萬元。

  （十三）獎補年營業收入首次突破的規上制造業企業

  1.申報條件

  2023年營業收入首次達到相應標準的規上制造業企業。

  2.申報材料

  （1）企業申請獎補報告（包括企業基本情況、生產經營情況等）；

  （2）縣區、園區統計和稅務部門關于企業營業收入首次達到相應標準年度的證明材料；

  （3）企業經審計的申報年度及前一個年度的財務報告。

  3.支持方式

  淮府辦秘〔2023〕6號文件，對年營業收入首次突破5000萬元、1億元、5億元、10億元、30億元、50億元、100億元及以上的規上制造業企業，分別給予5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、70萬元、100萬元一次性獎勵。

  （十四）獎補企業通過數字化改造實現降本增效

  1.申報條件

  （1）法人治理結構規范，成立一周年以上；

  （2）近年來有良好的經營業績，上一年資產負債率不超過70%；

  （3）固定資產投資1000萬元以上的數字化改造項目；

  （4）申報項目符合40個細分行業（附件10），列入2022、2023年度《淮南市工業轉型升級項目投資導向計劃》并納統；

  （5）項目前期工作完備，投資完成度超過80%。

  2.申報材料

  （1）項目資金申請報告（企業情況、項目實施背景、數字化轉型項目建設內容、與服務商簽訂合同情況）；

  （2）企業已購置數字化轉型設備和軟件清單（附件13）、與服務商簽訂的合同、購置發票；

  （3）2022、2023年度工資匯總表、工資發放表；

  （4）2022、2023年度經審計的財務報告；

  （5）項目核準（備案）、環評、用地、規劃等項目前期工作審批文件，按照國家有關規定需進行節能審查的高耗能行業要提供節能審查文件。

  3.支持方式

  淮府辦〔2023〕13號文件，對通過數字化改造項目實現用工成本降低10%以上、營業收入提升10%以上的企業，給予一次性獎補20萬元。

  （十五）融資擔保機構擔保費補貼

  淮府辦秘〔2023〕6號文件，融資擔保機構在按照省規定的優惠擔保費率標準下開展的為企業信用擔保的貸款業務，在省財政對擔保費給予補貼的基礎上，市財政再按照省財政補貼費總額的30%給予補貼。

  待省財政對擔保費給予補貼后，另行通知申報。

  （十六）獎補“精品安徽”宣傳推介

  1．申報條件

  在央視媒體進行“精品安徽”集中宣傳推介的專精特新企業。

  2．申報材料

  （1）企業申請獎補報告；

  （2）與媒體簽訂的廣告宣傳協議；

  （3）廣告費用付款發票。

  3.支持方式

  淮府辦秘〔2023〕6號文件，對規模以上專精特新企業在中央媒體進行“精品安徽”集中宣傳推介的，對入選企業的宣傳推廣費在省級獎補的基礎上，再按照30%給予一次性補助，最高不超過50萬元。

  （十七）獎補企業參加產業、專業展會

  1．申報條件

  2023年7月1日至2023年12月31日期間，參加工信系統組織的國內外產業、專業展會的制造業企業。

  2．申報材料

  （1）企業申請獎補報告；

  （2）工信部門參展通知復印件；

  （3）展位費發票原件及復印件；

  （4）參展照片原件及復印件。

  3.支持方式

  支持制造業企業參加產業、專業展會，由牽頭組織部門對展位費、運輸費等給予補助，最高不超過10萬元。

  三、審核流程

  （一）由市工信局下發申報通知。

  （二）由縣區（園區）工業和信息化主管部門按照要求組織申報，上報申請文件，同時企業需在“皖企通”平臺上提交申報材料。

  （三）市工信局責任科室牽頭組織相關人員進行審核，并提出審核意見。

  （四）申報項目通過安徽財政涉企項目資金管理信息系統審核。

  （五）淮南市產業發展資金聯合審批小組對初步評審項目進行聯審，提出聯審意見后經市工信局黨組會議審定，確定資金安排方案。

  （六）向社會公示資金安排方案。

  （七）經公示無異議或對異議復審后，確定符合兌付條件的企業名單。

  （八）市工信局將資金直接撥付至相關企業。

  四、監督管理

  （一）項目單位對資金使用負直接責任，對違反國家、省市有關規定，弄虛作假騙取、截留、擠占或挪用專項資金等行為，收回獎補資金，納入征信體系黑名單，3年內不接受申請，并依法追責。對構成犯罪的單位和個人，由司法機關依法追究其刑事責任。

  （二）本政策與其他市級同類政策不重復享受。

  （三）本細則在淮南市行政區域內有效，從印發之日起施行，有效期與《淮南市人民政府關于財政支持產業發展若干政策的意見（2022-2023年）》（淮府〔2022〕56號）、《淮南市實施規上工業企業、高新技術企業、戰略性新興產業企業、專精特新企業發展三年倍增行動方案》（淮府辦秘〔2023〕6號）、《淮南市實施“1234”數字賦能行動推動制造業高端化智能化綠色化發展方案（2023-2025年)》（淮府辦〔2023〕13號）一致。由市工信局負責解釋并根據實施情況適時修訂完善。國家和省有關法律、法規、文件規定與本實施細則不一致的，從其規定。

  （四）獎補單位和有關責任人接受市紀委監委駐市工信局紀檢監察組監督。

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