銅陵：多措并舉抓好“小升規”

日前，經省統計局審核，我市一次性“小升規”工業企業達75家，占我市規上企業13.9%，為我市工業經濟發展再添“新血液”，截止到2016年底我市規上企業485家，目前已上升到541家。促進規模以下小微企業轉型升級為規模以上企業（簡稱“小升規”），是推進經濟結構調整，增強企業活力的重要抓手，也是推動我市小微企業創業創新轉型發展的重要途徑。近年來，市經信委始終把“小升規”工作作為工業經濟工作的重中之重來抓，通過明確目標、壓實責任、政策扶持、資金獎勵、金融支持、建立后備企業庫、精準幫扶等創新舉措，積極引導小微企業上規升級，切實為小微企業升規“扶一把”，取得了明顯成效。

一是進一步落實主體責任，強化目標管理。明確縣區、經開區和示范園區為“小升規”工作責任主體，負責轄區內新增規上工業企業培育，制定“小升規”企業梯隊培育計劃和扶持措施，主要領導、分管領導負總責、親自抓。同時，將“小升規”工作納入市政府對縣區、經開區和示范園區年度目標考評，提高考核權重，確保完成年度目標。

二是建立動態培育企業庫，加大政策支持。市經信、統計部門會同縣區、經開區和示范園區，遴選一批成長性好、科技含量高、創新能力強，主營業務收入在1000-2000萬元的規下工業小微企業，作為重點培育對象，建立企業信息庫。同時，加大對重點培育企業政策支持，對年度新進規上的小微企業市級財政獎勵10萬元/戶，縣區、經開區另行配套2－5萬元/戶，并于次年初及時兌現；對連續兩年不能進規上的企業實行動態調整。
三是做好小升規申報指導，確保應統盡統。構建市經信、統計、財政等部門協同、縣區聯動的工作推進機制，按照各自工作職責分工，做好“小升規”企業入庫指導和協調服務。年度召開專題培訓會，對縣區、經開區及擬進規企業業務負責人重點開展“小升規”工作業務培訓，明確申報流程與要件，針對性地為培育企業申報，并做好跟蹤服務。

四是梯隊培育小微企業，促進提檔升級。圍繞擴大“小升規”后備企業庫，重點推動大眾創業，利用閑置廠房，建設創業基地和專業化眾創空間，提升“一站式”創業服務平臺功能，培育更多市場主體。持續推進中小企業希望工程和民營經濟促進工程，促進小微企業提檔升級。同時，做好小微企業服務，在融資對接、市場拓展、管理輔導、政策信息等方面加大支持。

五是推進工業項目建設，源頭培育增量。根據國家和省產業政策導向和技術改造發展方向，謀劃一批重大項目，充實項目庫。突出招大引強，圍繞產業鏈招商，主動對接央企和知名民企，推進合作，促進招商項目盡快落地。強化“四督四保”，加快重點項目推進，提高項目開工率、竣工率、達產率和轉化率，培育新的經濟增長點。