銅陵高企大全！銅陵市高新技術企業認定申報條件和獎補材料（附高企倍增計劃方案）

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銅陵市高新技術企業申報條件：

1、申報企業。申報企業須是法人企業，所提供的財務報表不應含下屬法人企業的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業的相關材料。個人獨資企業、合伙企業不在申報范圍內。

2、知識產權。企業申報的知識產權權屬人須為申報企業。企業通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產權，須提供相關主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高新技術企業有效期;在高新技術企業有效期內，企業申報所使用的知識產權須保持有效且不發生所有權變更。

3、研發項目和高新技術產品(服務)。企業所申報的研究開發項目和高新技術產品(服務)的技術領域須對應到《國家重點支持的高新技術領域》中的最后一級目錄，并在研究開發項目和高新技術產品(服務)情況表中說明。

4、中介機構。參與企業研發費用、高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證的中介機構須嚴格按照《高新技術企業認定管理辦法》規定的相關財務指標，據實出具專項審計或鑒證報告，對企業的研發費用、高新技術產品(服務)收入情況及相關編制說明發表明確的意見，并須在“省系統”登錄上傳符合《高新技術企業認定管理工作指引》中相關規定的證明材料掃描件和中介機構承諾書。

銅陵市高新技術企業申報材料清單

1．《高新技術企業認定申請書》（“國家高企工作網”在線打印并簽名、加蓋企業公章）。

2．證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件。

3．知識產權相關材料（知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）、科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明、填寫科技成果轉化匯總表（見附件2）、研究開發組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說明）等相關材料。

4．企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料。

5．企業職工和科技人員比例情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等。

6．經具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近三個會計年度研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料。

7．經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）。

8．近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括基礎信息表、主表及其相關附表）。

9．參與企業研發費用、高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構提供的營業執照（復印件）、在崗注冊會計師或稅務師職業資格證書（復印件），全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發放清單。上述證明材料由中介機構在“省系統”上傳，申報企業無需上傳，但在紙質申報材料中須附上。

銅陵市高新技術企業網上注冊申報

（一）高新技術企業認定管理工作網

1．“高新技術企業認定管理工作網”注冊登記。未注冊的企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”，進行注冊登記，選擇銅陵市科技局作為注冊信息管理機構，并提交注冊信息，審核通過后方可進行申報。已注冊企業無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄進行申報。

2．“高新技術企業認定管理工作網”提交材料。申報企業通過“高新技術企業認定管理工作網”填報資料，生成導出《高新技術企業認定申請書》PDF格式文件，并上傳相關附件證明材料，包括證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件，知識產權相關材料，人員情況說明，近三個會計年度研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告（實際年限不足三年的按實際經營年限，下同），近三個會計年度的財務會計報表，近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括基礎信息表、主表及其相關附表），企業近三年科技成果轉化匯總表。

（二）安徽省高新技術產業綜合業務管理系統

1．“安徽省高新技術產業綜合業務管理系統”注冊登記。申報企業在“高新技術企業認定管理工作網”注冊填報后，須再訪問“安徽省高新技術產業綜合業務管理系統”，點擊企業申報入口，跳轉到安徽省政務服務網統一認證中心，進行企業信息注冊并登錄。已注冊企業無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。登錄后跳轉回“安徽省高新技術產業綜合業務管理系統”，在線填寫《企業信息完善表》，保存、打印后選擇銅陵市科技局作為注冊信息管理機構，并提交注冊信息，審核通過后方可進行申報。

2．“安徽省高新技術產業綜合業務管理系統”提交材料。申報企業登錄“安徽省高新技術產業綜合業務管理系統”，按系統要求填報資料（填報內容須和“高新技術企業認定管理工作網”上內容一致），并上傳相應的證明材料掃描件。

3．中介機構注冊登記及提交備案材料。參與企業研發費用、高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構只須在“安徽省高新技術產業綜合業務管理系統”注冊，注冊流程和申報企業相同。在“安徽省高新技術產業綜合業務管理系統”登錄后上傳中介機構承諾書和符合《高新技術企業認定管理工作指引》中相關規定的證明材料掃描件，包括營業執照、在崗注冊會計師或稅務師職業資格證書，全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發放清單（如通過金融機構的工資發放資料等）。

上傳的所有證明材料掃描件盡可能采用PDF格式，上傳時請勿將掃描文件橫置或倒置，并確認上傳文件能正常打開，內容清晰。“高新技術企業認定管理工作網”和“安徽省高新技術產業綜合業務管理系統”上信息須與紙質材料信息一致，數據真實，否則不予受理。

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銅陵市高新技術企業認定獎補

其中開展高企認定分類獎補政策，按既保存量又提增量的原則，對首次認定和連續認定的高企給予20萬元獎勵，間斷認定的高企給予10萬元獎勵。對高企有效期內授權的發明專利進行補助，促進高企培育與知識產權保護工作良性互動。支持高企購買科技保險，降低企業創新發展的風險。開展研發費用加計扣除補助，鼓勵高企進一步加大研發投入。

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點擊跳轉：其他銅陵市可申報獎補項目。

一、制定背景

我市現有高企215家，總數居全省第9位。同省內其它市相比，我市的高企培育工作主要存在培育源頭不足和產業結構不佳兩個方面原因。2019年全市科技型中小企業178家，規上工業企業465家，難以支撐高企總量快速增長。以銅陵有色、海亮銅業為代表銅加工大企業和以精達股份為代表電磁線生產大企業，都因研發投入占同期銷售收入比例難以達到規定標準，未能進入高企行列。

經濟要高質量發展，高企是生力軍。從全省來看，2019年合肥（2250家）、蕪湖（850家）、滁州（436家）高企總數居全省第一方陣，這三市的GDP也居全省前三。近期，省科技廳正在征求各市意見，將省政府考核市政府指標“高企數”的分值，由0.5分調增至1.5分。市委、市政府對高企培育和高新技術產業發展工作高度重視，去年12月25日，市委書記丁純對此作出重要批示：要把高企倍增作為落實省委‘雙輪驅動’的重要舉措抓緊抓實。

二、起草過程

今年初，市科技局將高企倍增計劃作為全年的核心工作，立即對全市的高企有關情況進行梳理，并結合我市實際，提出到2025年全市高企總數實現倍增達到430家，力爭突破450家，并配套制定高企倍增計劃實施方案。期間，我局內部召開了專題會議，討論研究高企倍增計劃實施方案形成初稿。2020年2月17日，我局專題向市政府分管市長，匯報了高企倍增計劃實施方案初稿有關內容，并按領導要求對材料進行了修改完善。2020年2月19日，我局書面征求了縣、區政府，銅陵經開區管委會，市直有關單位意見。2020年3月12日，我局再次召開局長辦公會，對書面征求的意見進行研究吸納，形成上會材料送審稿。2020年4月22日，市政府2020年第6次常務會議研究，同意印發《銅陵市高新技術企業倍增計劃實施方案》。

三、工作目標

堅持把創新作為引領發展的第一動力，以培育發展高新技術企業（以下簡稱高企）為核心，推進產業向高新技術化發展，實施產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合。2020年初全市高企總數215家，確保到2025年全市高企總數達430家，力爭突破450家。

四、工作內容

本次制定的高企倍增計劃實施方案主要從加強高新技術企業培育，加大高新技術企業獎補，加快高新技術企業發展三個方面系統發力，既有資金支持，又有政策激勵，還有示范推動。全文共16條，其中政策獎勵補助支持12條，組織保障措施4條。

（一）加強高新技術企業培育

本條款共有四小條，分別是全力推進“科升高”，重點推動“規進高”，大力開展“招引高”，著力發展服務機構，具體由市科技局、市經信局、市招商服務中心分別牽頭負責，每年至少培育150家企業入庫，到2025年累計入庫不低于900家，切實做到儲備一批、培育一批和推薦一批，梯次發展，為高企培育夯實工作基礎，組建申報梯隊。

（二）加大高新技術企業獎補

本條款共有四小條，全部為直接給予資金獎勵補助。其中開展高企認定分類獎補政策，按既保存量又提增量的原則，對首次認定和連續認定的高企給予20萬元獎勵，間斷認定的高企給予10萬元獎勵。對高企有效期內授權的發明專利進行補助，促進高企培育與知識產權保護工作良性互動。支持高企購買科技保險，降低企業創新發展的風險。開展研發費用加計扣除補助，鼓勵高企進一步加大研發投入。

（三）加快高新技術企業發展

本條款共有四小條，主要在人才激勵、技術攻關、科技金融、交流學習四個方面，協同發力，支持高企做大做強，發揮示范帶動作用，形成虹吸效應。

實施方案第四部分是組織保障，共分加強組織領導，完善考核機制，強化資金保障，加大宣傳力度四個部分。主要措施有成立市級層面高新技術企業培育認定工作領導小組，加強對“新認定高新技術企業數”指標的考核督查，明確市、區（縣）兩級財政部門提供資金保障，加大高企培育工作宣傳力度，在全市營造濃厚的創新氛圍。

五、創新舉措

一是開展高企認定分類獎補政策，按既保存量又提增量的原則，對首次認定和連續認定的高企給予20萬元獎勵，間斷認定的高企給予10萬元獎勵。二是從知識產權保護、研發費用加計扣除、科技金融融合等發面系統發力，形成組合拳。三是首次成立市級層面高新技術企業培育認定工作領導小組，統籌全市高新技術企業培育認定工作，全力推進高新技術企業倍增計劃實施。

六、下一步工作安排

（一）建立銅陵市高新技術企業培育庫。以科技型中小企業、規上工業企業、招商引資企業為企業源，對照《高新技術企業認定辦理辦法》，建立銅陵市高新技術企業培育庫，發布首批入庫企業名單。

（二）建立縣區、園區協同推進機制。與縣區、園區建立協同推進機制，按倍增計劃三步走目標，結合縣區、園區產業發展實際，將高企認定目標細分到縣區、園區，與縣區、園區形成合力，協同推進高企認定工作。加強對已在縣、區考核指標中的“新認定高新技術企業數”的督查，并將“新認定高新技術企業數”納入園區考核體系指標，實行定期督查通報制度，強化各單位的主體責任。

（三）認真開展2020年高新技術企業（第一批）申報推薦工作。與稅務、財政部門建立高企認定會商機制，共同做好認定推薦工作，確保企業只要無一票否決問題一律予以推薦。