就業政策：馬鞍山經開區涉及企業的就業創業政策申報問題解答

2021年馬鞍山經開區對于企業的就業創業問題開展了相關補助政策，申報該項目有哪些人是符合的呢？有哪些內容呢？以下做詳細解答（其中包括高校畢業生就業創業、退役軍人等群體就業創業政策、就業困難人員就業援助政策、禁捕退捕漁民安置保障政策、失業保險政策、職業技能培訓政策、公共就業服務政策）

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【高校畢業生就業創業】
一、畢業生求職創業補貼政策有哪些？
答：應屆城鄉居民最低生活保障家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶家庭、退捕漁民家庭、獲得國家助學貸款、殘疾以及特困人員等7類高校畢業生，包括中等職業學校、技工院校應屆7類困難畢業生，每人一次性1500元，主要用于補助畢業生求職創業過程中的相關費用，緩解畢業生求職創業費用壓力。
二、高校畢業生一次性就業補貼政策有哪些？
答：畢業年度高校畢業生與小微企業簽訂6個月以上勞動合同，并依法繳納社會保險費的，由就業補助資金給予高校畢業生每人3000元的一次性就業補貼。
三、一次性創業補貼政策有哪些？
答：對畢業2年以內的高校畢業生、就業困難人員、返鄉農民工、退役2年以內的自主就業退役軍人、建檔立卡貧困勞動者首次創辦小微企業，且正常經營6個月以上的，由就業補助資金給予5000元一次性創業補貼
四、高校畢業生靈活就業社會保險補貼政策有哪些？
答：離校2年內未就業高校畢業生，靈活就業或通過新就業形態方式就業，并以個人身份繳納社會保險費的，按照每人每月給予350元職工養老保險補貼（享受最低生活保障的職工養老保險補貼為每人每月450元）和100元職工醫療保險補貼，補貼期限不超過24個月。
五、就業見習補貼政策有哪些？
答：支持離校2年內未就業高校畢業生、16-24歲失業青年，到見習單位參加就業見習，提高就業能力，促進盡快實現就業。見習期間，見習單位給予見習人員發放見習生活補助，每人每月不低于2000元，其中就業補助資金按照每人每月1400元給予見習單位補貼，給予帶教老師一次性200元補助；同時，見習單位為見習人員購買人身意外傷害保險每人100元，由就業補助資金給予補助。
六、校園招聘會補貼政策有哪些？
答：舉辦免費大型公益性招聘會的省內各高校，可依據簽訂三方就業協議畢業生人數，按每人60元標準享受招聘會補貼
七、高校畢業生基層特定崗位政策有哪些？
答：實施基層特崗計劃是我省貫徹落實國家促進高校畢業生就業的創新舉措，旨在吸納畢業2年內未實現就業的高校畢業生到街道（鄉鎮）、社區從事社會管理及其他服務工作?；鶎犹貚弻嵭袆趧雍贤乒芾?，按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，用人單位承擔勞動合同主體責任。各地結合經濟社會發展狀況，優化特崗人員工資結構，建立正常工資增長機制，重點建立與工齡、工作績效等掛鉤的工資分配機制。對尚在勞動合同期內的基層特定崗位人員，納入“三支一扶”計劃招募范圍；在公務員招錄和事業單位招聘中，基層特崗服務期視為基層工作經歷。

【退役軍人等群體就業創業政策】
一、退役軍人有哪些創業扶持政策？
答：針對退役士兵創業不同階段的需求，開展階梯式創業培訓，組織退役士兵參加創業模擬實訓等培訓項目，給予每人100-1300元的創業培訓補貼。
通過安徽省創業服務云平臺，為退役士兵免費發行電子創業券，提供能力測評、孵化融資、代理服務、導師指導、創業培訓等全方位創業服務。
二、退役軍人首次返鄉創業有哪些補助？
答：退役軍人首次返鄉創業正常經營6個月以上的，帶動3人以上就業且簽訂1年以上勞動合同的，由就業補助資金給予一次性5000元創業補貼；其中，對帶動建檔立卡貧困勞動者就業的，由就業補助資金按照每人2000—3000元再給予一次性補助
三、小微企業吸納自主就業退役軍人享受哪些政策？
答：對與自主就業退役軍人簽訂6個月以上勞動合同，并按規定繳納社會保險費的小微企業，由就業補助資金給予社會保險補貼。
四、殘疾人創業有哪些扶持政策？
答：殘疾人個人及其家庭通過從事種植、養殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫療按摩、電子商務、網絡電商等各種形式進行創業的，給予一次性創業扶持補貼，補貼標準不低于3000元。
符合條件的殘疾人首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上的，由就業補助資金給予不少于5000元的一次性創業扶持補貼。
五、殘疾人及招用殘疾人的單位享受哪些政策？
答：認定為就業困難人員的殘疾人實現靈活就業的，由就業補助資金按規定給予社會保險補貼。招用被認定為就業困難人員的殘疾人并繳納社會保險費的單位，以及通過公益性崗位安置被認定為就業困難人員的殘疾人并繳納社會保險費的單位，按其為殘疾人實際繳納的社會保險費給予補貼（不包括個人繳納部分）
六、在外務工人員回鄉創業有哪些支持政策？
答：農民工返鄉創業的，可申請最高不超過50萬元的創業擔保貸款，并按規定給予貼息。創辦的小微企業，可申請最高不超過300萬元的擔保貸款。對返鄉農民工首次創辦小微企業且正常經營6個月以上的，給予5000元一次性創業補貼。返鄉創業企業回遷或購置新生產設備，且符合產業發展方向的，由縣（區）級政府給予一定的設備補助。返鄉創業企業自主建設或租賃廠房的，由縣（區）級政府給予一定的廠房補助。對入駐農民工創業園的企業，給予一定的創業指導、水電場地費減免等政策。對新創業失敗的企業法定代表人或主要出資人，按照規定給予社會保險補貼。對于被評為省農民工“優秀創業項目”和“返鄉創業之星”項目和個人，分別給予10萬元、5萬元獎勵。
七、靈活就業人員享受的社會保險補貼政策有哪些？
答：對就業困難人員靈活就業，并以個人身份繳納社會保險費的，按照每人每月給予350元職工養老保險補貼（享受最低生活保障的職工養老保險補貼為每人每月450元）和100元職工醫療保險補貼。補貼期限除距法定退休年齡不足5年（含5年）的可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受補貼年齡為準）。

【就業困難人員就業援助政策】
?一、就業困難人員主要包括哪些？
答：“就業困難人員”是指因身體狀況、家庭因素、失去土地等原因難以實現就業，以及連續失業一定時間仍未能實現就業，經人力資源社會保障部門認定的以下人員：
（一）零就業家庭成員：城鎮居民家庭中法定勞動年齡內的成員均處于登記失業狀態，經公共就業服務部門推薦，非因本人原因，仍未能實現就業，且登記失業6個月以上就業確有困難的成員。
（二）大齡就業困難人員：距退休年齡不足5年，且登記失業9個月以上就業確有困難的人員。
（三）長期失業人員：經公共就業服務部門推薦，非因本人原因，仍未能實現就業，且登記失業12個月以上就業確有困難的人員。
（四）享受最低生活保障或邊緣家庭的失業人員：正在享受最低生活保障且連續享受6個月以上或者目前不享受最低生活保障但以往24個月內累計享受過最低生活保障9個月以上的家庭，且登記失業9個月以上就業確有困難的人員。
（五）享受最低生活保障或邊緣家庭的失地失林人員：正在享受最低生活保障且連續享受6個月以上或者目前不享受最低生活保障但以往24個月內累計享受過最低生活保障9個月以上的承包土地（林地）被征用家庭，土地（林地）被征用后人均不足0.3畝，且登記失業6個月以上就業確有困難的人員。
（六）享受最低生活保障或邊緣家庭的殘疾人：正在享受最低生活保障且連續享受6個月以上或者目前不享受最低生活保障但以往24個月內累計享受過最低生活保障9個月以上家庭的殘疾人，持有第二代中華人民共和國殘疾人證、殘疾等級被評定為4級，且登記失業6個月以上就業確有困難的人員。
（七）享受最低生活保障或邊緣家庭的高校畢業生：正在享受最低生活保障且連續享受6個月以上或者目前不享受最低生活保障但以往24個月內累計享受過最低生活保障9個月以上家庭的高校畢業生，且登記失業6個月以上就業確有困難的人員。
二、對就業困難人員就業援助方式主要有哪些？
答：對就業困難人員提供個性化援助，通過組織參加職業培訓、推薦企業吸納、幫助靈活就業、扶持自主創業等方式，幫助其盡快實現就業。對仍然難以實現就業的，可納入公益性崗位安置對象范圍。根據年齡、家庭等因素，建立公益性崗位安置對象排序機制，優先安排符合崗位條件的距離法定退休年齡不足5年人員和零就業家庭成員。
【禁捕退捕漁民安置保障政策】
一、禁捕退捕漁民安置保障政策對象包括哪些？
答：全省1條長江干流、8條重要支流、44個水生生物保護區（簡稱“1、8、44”），全面禁止生產性捕撈所涉及的、經農業農村部門認定的建檔立卡退捕漁民。
二、禁捕退捕漁民安置保障支持政策有哪些？
答：（一）經營主體吸納就業補貼。對中小微企業、就業車間、合作社、家庭農場等各類經營主體吸納退捕漁民就業且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險的,按照每人1000元標準給予企業一次性吸納就業補貼；其中吸納就業困難退捕漁民就業的，補貼標準提高到每人2000元，每戶企業最高不超過4萬元。
（二）小微企業一次性就業補貼。勞動年齡內的退捕漁民與在本市范圍內注冊的小微企業簽訂6個月以上勞動合同，給予退捕漁民每人3000元的一次性就業補貼。
（三）就業創業服務補助。對公共就業服務機構、人力資源服務機構、街道社區、行政村等，組織退捕漁民外出務工就業，并簽訂6個月以上勞動合同、依法繳納社會保險的，或簽訂6個月以上勞務協議、購買人身意外保險的，由輸出地按照每人500元的標準給予公共就業服務機構、人力資源服務機構、街道社區、行政村等就業創業服務補助。
（四）交通費補助。對跨縣區就業的退捕漁民，并簽訂6個月以上勞動合同、依法繳納社會保險的，或簽訂6個月以上勞務協議、購買人身意外保險的，給予300-500元/年的交通費補助。其中，縣（區、開發園區）外省內就業的，按每人每年300元標準給予補助，省外就業的按每人每年500元標準給予補助。
（五）居家就業補助。對居家就業的退捕漁民和組織退捕漁民居家就業的單位或實體，分別給予每年1500元就業補助。
（六）高校畢業生一次性求職創業補貼。將退捕漁民家庭高校畢業生納入高校畢業生一次性求助創業補貼發放范圍，按照每人1500元標準給予一次性求職創業補貼。
（七）首次創業補貼。對退捕漁民首次創業（創業實體注冊地點不限于本市行政區域），且正常經營6個月以上的,按照5000元標準給予一次性創業補貼。
（八）公益性崗位補貼。將退捕之日起6個月及以上未就業的大齡退捕漁民納入就業困難人員認定范圍，對登記失業6個月以上未就業的退捕漁民認定為就業困難人員。對在公益性崗位就業的退捕漁民，給予退捕漁民崗位補貼。就業困難退捕漁民公益性崗位補貼，分為用人單位崗位補貼和個人崗位補貼。補貼標準原則上不高于當地最低工資標準，其中支付給用人單位的崗位補貼標準為每人每月600元，支付給就業困難退捕漁民的崗位補貼為每人每月750元，補貼期限不超過3年，距退休年齡不足5年的可延長至退休。
（九）臨時性公益性崗位補貼。對安排在政府部門指導開發的保潔衛生、防疫消殺、巡查值守等臨時性公益性崗位的就業困難退捕漁民，給予退捕漁民崗位補貼，標準按照每人每月不高于所在地最低工資標準的50%，補貼期限最高不超過6個月。
（十）“捕轉養”基地補貼。退捕漁民建設的漁業健康養殖基地、優質淡水產品生產基地、水產品加工產業集群中，且農業農村部門已經實施“捕轉養”補貼的，經市人社部門商市財政部門、農業農村部門，根據吸納退捕漁民就業人數、基地面積等綜合確定公布后，按照每戶每年5000元的標準給予“捕轉養”基地補貼。
（十一）退捕漁民技能培訓補貼。將16—65周歲、有勞動能力和培訓需求的未就業退捕漁民全部納入免費職業技能培訓范圍，每年至少提供1次職業培訓，最多可培訓3次，培訓期間給予每人每天50元生活費補貼（含交通費）。對企業、農民專業合作社和就業扶貧車間等各類生產經營主體,吸納符合條件的退捕漁民就業并開展以工代訓的,按每人每月200元標準給予生產經營主體以工代訓補貼,最長可達6個月。
（十二）退捕漁民創業擔保貸款。法定勞動年齡內，在我市自主創業的退捕漁民，辦理法定登記注冊手續（指小微企業、個體工商戶、民辦非企業單位等類型），未在其他用人單位參保就業，且本人及其配偶沒有其他貸款（除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款<含信用卡消費>），按現行創業擔保貸款規定執行
【失業保險政策】
?一、參保失業人員失業后可享受哪些失業保險待遇？
答：本省行政區域內企業、事業單位、民辦非企業單位職工，社會團體的專職人員，失業后可按規定享受以下失業保險待遇：
（一）失業保險待遇。失業前用人單位和本人已經繳納失業保險費累計滿一年，非因本人意愿中斷就業，符合失業登記條件并有求職要求的，可申領失業保險金，并享受代繳城鎮職工基本醫療保險費（含大病救助）、求職補貼、一次性喪葬補助金和撫恤金等失業保障待遇；其中女性失業人員領取失業保險金期間住院分娩的，還可享受生育補助。失業人員領取失業保險金期滿日距法定退休年齡不滿1年的，可續發失業保險待遇至法定退休年齡。
（二）失業補助金。已按規定參加失業保險，2019年1月以后失業，不符合失業保險金申領條件或領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員，每人每月可申領150-200元的失業補助金，最長不超過6個月。
用人單位招用的農村戶籍職工，比照城鎮戶籍人員政策繳納失業保險費用，按照城鎮失業人員的有關規定享受失業保險待遇。
二、失業人員申領失業保險金有哪些程序？
答：失業人員失業后，可憑本人身份證或社會保障卡在線上申領失業保險金，或直接到失業前所在單位參保地失業保險經辦機構申領失業保險金。本省范圍內，失業人員失業前所在用人單位和本人戶籍不在同一統籌地區的，失業人員可以選擇在原用人單位失業保險繳費地或戶籍所在地領取失業保險金。
三、失業保險金的領取期限是如何規定的？
答：失業人員領取失業保險金的期限分為三個檔次：
（一）累計繳費時間滿1年不足5年的：每滿1年，享受3個月的失業保險金；
（二）累計繳費時間滿5年不足10年的：在享受12個月失業保險金的基礎上，自第5年起開始計算，每滿1年，增加2個月失業保險金，合并期限最長為18個月；
（三）累計繳費時間10年以上的：在享受18個月失業保險金的基礎上，自第10年開始計算，每滿1年增加1個月失業保險金，合并期限最長為24個月。
四、失業保險金的標準是如何確定的？
答：按照申領地市本級最低工資標準的90%計發失業保險金。
五、失業保險金的發放方式和時間？
答：失業保險金申請經失業保險經辦機構審核確認后次月起按月發放，享受期限自辦理失業登記之日起計算。
六、停止享受失業保險待遇的情形？
答：失業人員在領取失業保險金期間有下列情形之一的，停止領取失業保險金，并同時停止享受其他失業保險待遇：重新就業的；應征服兵役的；移居境外的；享受基本養老保險待遇的；無正當理由，拒不接受當地人民政府指定部門或者機構介紹的適當工作或者提供的培訓的。
七、技能提升補貼申領的條件是什么？
答：符合以下條件的失業保險參保職工可向本人失業保險參保地失業保險經辦機構申領技能提升補貼：
（一）申請人為企業在職職工；
（二）累計繳納失業保險費36個月（含36個月）以上；
（三）自2017年1月1日起取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）技能職業資格證書或技能職業技能等級證書，且證書信息通過“國家職業資格證書全國聯網查詢系統http://zscx.osta.org.cn/”和“職業技能等級證書全國聯網查詢系統http://jndj.osta.org.cn/”核驗；
（四）申領日應在證書核發之日起12個月內。
八、失業保險費返還政策有哪些？
答：依法參加失業保險并繳納失業保險費用，生產經營活動符合國家及所在地區產業結構調整政策和環保政策，且非嚴重違法失信受聯合懲戒企業或“僵尸企業”，上年度不裁員或少裁員的企業，可按企業及職工上年度實際繳納失業保險費的一定比例，申請享受失業保險費返還。
九、階段性降低失業保險費率是什么？
答：到2022年4月30日止，失業保險總費率仍按1%（單位0.5%、個人0.5%）執行。
職業技能培訓政策?
一、哪些重點群體就業可以享受免費培訓政策？
答：貧困勞動者、城鄉未繼續升學初高中畢業生（以下稱“兩后生”）、農村轉移就業勞動者（含新生代農民工、退捕漁民）、下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員（含殘疾人）等群體可免費參加就業前技能培訓，還可享受評價補貼。“免費培訓”是指政府對基本培訓服務的供給所發生的培訓費用予以免除，具體按《職業培訓目錄》規定的培訓時長和補貼標準開展。
二、退役士兵參加就業前技能培訓，除免費培訓外，還有哪些特殊政策？
答：對退役士兵技能培訓，按人均2400元標準從就業補助資金中給予支持。
三、城鄉就業困難人員就業前參加培訓，除免費培訓外，還有哪些政策？
答：就業困難人員、零就業家庭成員、“兩后生”參加培訓期間，按每人每天50元標準給予生活費補貼。
四、高校畢業生就業前參加培訓有哪些補貼政策？
答：高校畢業生在就業前可參加政府組織的短、長期補貼性職業培訓，主要由職業院校、技工院校、民辦培訓機構開展。
五、建檔立卡貧困戶子女接受技工教育有什么補貼政策？
答：對子女接受技工教育的建檔立卡貧困戶家庭，按每生每年3000元標準給予補助；對招收建檔立卡貧困戶家庭學生并開展新技工系統培養的技工院校，按每生每年5000元標準給予培養經費補助。
六、企業組織新錄用人員培訓有什么補貼政策？
答：（一）組織新錄用人員培訓的企業范圍。我市行政區域內具有獨立法人資格的各類企業及其依法設立的二級法人單位，以及市外注冊公司在我市成立的子公司。
（二）培訓對象及培訓時間。企業正式職工和勞務派遣人員均可，培訓時間不少于60個課時。（1）企業正式職工，須與企業簽訂12個月及以上勞動合同，且在錄用后12個月以內參加培訓。（2）勞務派遣人員，須在協定的派遣期限內參加培訓。由用工企業和派遣機構協商一致后開展，以其中一個主體申報。
（三）補貼標準。根據培訓合格人數，按不低于人均800元標準給予企業培訓補貼。
七、企業組織職工開展崗位技能提升培訓有什么補貼政策？
答：企業組織職工開展技能培訓，并提高技能等級的，分別給予企業和職工培訓補貼。
（一）補貼標準。分四個等級：分別按中級工1500元、高級工2000元、技師3500元、高級技師5000元標準給予企業技能提升培訓補貼。依法參加失業保險，累計繳納失業保險費36個月(含36個月)以上的企業職工，取得初、中、高級職業資格證書或職業技能等級證書的，可按初級1000元、中級1500元、高級2000元標準，全額申領失業保險技能提升補貼。
（二）培訓對象。一是與企業簽訂12個月以上勞動合同的員工。二是符合職業技能鑒定（職業技能等級認定）條件的勞務派遣人員，由用工企業申請開展崗位技能提升培訓。
【公共就業服務政策】
一、公共就業服務常住人口全覆蓋是什么？
答：勞動年齡內、有勞動能力、有就業需求的勞動者可持居民身份證（或社會保障卡），港澳臺人員可持港澳臺居民居住證（或港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證），在常住地公共就業和人才服務機構申請公共就業服務。其中，處于無業狀態的勞動者可在戶籍地或常住地進行失業登記，就業困難人員及零就業家庭的勞動者可申請就業援助。
二、“2+N”招聘活動是什么？
答：經省政府同意，省人力資源社會保障廳常態化開展“2+N”就業招聘活動，精準搭建用人單位與求職者對接平臺，提供全方位公共就業人才服務，為全面建設現代化五大發展美好安徽提供強有力的人力資源支撐。“2”，是指“周三就業招聘”“周六人才對接”2大主題招聘活動。“周三就業招聘”，主要針對農民工、失業人員、城鎮就業困難人員、新生代勞動者等重點人群，提供人性化招聘服務。“周六人才對接”，主要針對大學生、專業技術人員、技能勞動者等各類人才，提供人才招聘精細化對接服務。“N”，是指針對特殊群體和地方特色組織開展的N項招聘活動。特殊群體，主要針對婦女、退役軍人、殘疾人、長江經濟帶退捕漁民等特殊群體，舉辦個性化、專業化專場招聘會。地方特色，主要圍繞五大發展行動計劃、“四送一服”雙千工程、建檔立卡貧困勞動者、大別山等革命老區等重點，因時因地制宜，組織開展具有地方特色的招聘活動。
三、有哪些線上就業服務渠道？
?答：公共就業服務的主要線上渠道如下，請登錄或掃描關注

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