安徽省現代服務業專項資金管理有哪些項目？如何申報？

安徽省現代服務業專項資金管理有哪些項目？如何申報？

　　第一條 為推進我市服務業發展提速、比重提高、結構提升，增強城市競爭力，根據《銅陵市人民政府關于穩增長調結構促轉型的若干意見》(銅政〔2015〕15號)精神，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 設立市級現代服務業發展專項資金，實行總量控制、預算管理，主要用于培育服務業發展載體，鼓勵企業通過擴大規模和創新業態等加快提升步伐。

　　第三條 凡在銅陵市注冊、納稅且符合本規定條件的服務業企業，均屬專項資金支持范圍。

　　第二章 資金支持重點及方式

　　第四條 促進服務業重點領域發展。

　　(一)現代物流業，項目咨詢18755150022

　　1.對投資港口碼頭基礎設施的企業，項目竣工經審核確認后由同級受益財政按照投資額(不含征地款)的3%給予扶持，補助金額最高不超過300萬元。

　　2.對投資物流園的企業，項目竣工經審核確認后由同級受益財政按照投資額(不含征地款)的8%給予扶持，補助金額最高不超過200萬元。

　　3.對創辦物流園區及港口企業，五年內由同級受益財政按其當年形成的地方可用財力50%給予扶持。

　　4.支持物流企業實施物流信息化項目建設。對面向社會提供物流信息交流、物流交易服務的信息化平臺建設項目，采用物流信息管理系統、自動分揀系統等先進物流技術的信息化項目，由同級受益財政按其年度實際投資額(不含征地款和基建工程投資)給予8%補助，補助金額最高不超過50萬元。

　　5.對建設物流園區、道路運輸站場、港口庫場和物流配送中心等物流企業，土地使用稅扶持政策參照工業企業土地使用稅政策執行。

　　6.對新引進的物流企業總部，自設立年度起，由同級受益財政按其形成的地方可用財力前三年給予70%補助，第四年至第五年給予50%補助。

　　7.對新引進的主要業務在外地的物流分公司，自設立年度起，五年內由同級受益財政按其形成的地方可用財力50%給予補助。

　　8.對重大物流招商引資項目，按“一事一議”政策扶持。

　　9.對在我市注冊登記、照章納稅的物流企業，對企業當年主營業務收入及主營業務收入增量部分由同級受益財政實行分檔分比例扶持：

　　(1)主營業務收入在1000萬元至6000萬元(不含6000萬元，下同)，按主營業務收入的0.5%給予扶持，對主營業務收入超上年增加部分再按0.5%給予扶持。

　　(2)主營業務收入在6000萬元至2億元，按主營業務收入的0.6%給予扶持，對主營業務收入超上年增加部分再按0.7%給予扶持。

　　(3)主營業務收入在2億元以上的，按主營業務收入的0.7%給予扶持，對主營業務收入超上年增加部分再按0.9%給予扶持。項目咨詢18755150022

　　10.對在我市區域內注冊的航運企業普貨船舶載重噸比上年凈增達到1萬噸(化學品以及專業運輸船舶5000噸)及以上的(不含本市范圍內過戶運力)，一次性給予20元/載重噸(化學品以及專業運輸船舶30元/噸)的扶持，扶持資金由市財政和所屬縣(區)財政按1:1承擔。

　　11.對物流園區內的物流企業給予租金補貼。對入駐物流園區的物流企業，三年內租用園區辦公用房的給予每月每平方米5元補貼;租用園區倉儲用房的給予每月每平方米3元補貼，補貼資金由市財政和所屬縣(區)財政按1:1承擔。

　　12.對新晉升為國家3A、4A、5A級的物流企業，由同級受益財政分別給予20萬元、50萬元、100萬元獎勵。

　　13.對采用多式聯運、甩掛運輸等專業運輸模式的物流企業，獲得國家、省補助資金的，由財政給予50%資金配套，涉及到縣、區財政的，資金由市、縣(區)財政按1:1承擔。

　　14.對物流企業爭取其他重點項目，獲得國家、省補助資金的，由財政給予40%資金配套，涉及到縣(區)財政的，資金由市、縣(區)財政按1:1承擔。

　　15.按照“穩定存量、激活增量”原則，對我市消耗本地資源較大的重點企業物流激勵扶持政策實行“一事一議”。

　　16.對已注冊成立物流公司的重點企業，按照其2014年形成的地方可用財力為基數，基數內部分由同級受益財政(下同)按50%獎補;每超基數20%為一個激勵檔次，每檔在基數內獎補比例基礎上增加5%，最高獎補80%。

　　17.對新注冊成立物流公司的重點企業，前三年分別按其形成的地方可用財力的100%、80%和50%比例獎補;以后年度按前三年形成的平均地方可用財力為基數，基數內和超基數部分比照上述政策執行。

　　18.同一企業涉及多項獎勵或補助政策的，可疊加享受;同一企業的同一項目涉及多項獎勵或補助政策的，按照就高不就低的原則執行，不疊加享受。兌現政策不涉及市級財政資金承擔的，由企業直接向縣(區)物流管理部門申報。

　　19.對當年從銅陵港直航的進出品散貨，給予貨物在銅陵報關的貨代企業和進出口企業分別按每船5000元的標準予以補貼，單個企業最高補貼不超過15萬元(以船舶進港海事、海關統計數據為準)。

　　20.對在銅陵報關的貨代企業和進出口企業，按其當年從銅陵港進出口集裝箱貨運量，每重箱補貼100元(即年完成400個或400個以上重箱的企業均有資格申請，以銅陵海關統計數據為準)，單個企業最高補貼不超過15萬元。

　　21.對當年從銅陵指定口岸進口通關的外貿經營企業(不分市內外)，按其進境水果(糧食)實際進口額(以銅陵海關統計數據為準)每1美元補助0.02元人民幣，單個企業最高補助額不超過30萬元人民幣。

　　(二)金融業

　　22.新引進(從本市區域外新引進)的金融機構自建自用辦公用房的，按所繳納的城市基礎設施配套費50%給予補助;購買自用辦公用房的，按所繳納的契稅給予等額補助;租賃自用辦公用房的，3年內按房屋租金的15%給予補貼。補貼資金在企業正常運行滿一年后兌現，租金補貼最高不超過該企業地方貢獻本市留成部分的50%。

　　23.單戶企業融資余額最高不超過1000萬元，具體擔保額度由市級聯席會議根據其納稅信用級別，按其近2年年平均納稅額的1至5倍核定。銀行業金融機構對“稅融通”企業給予利率優惠，貸款利率在人民銀行基準利率基礎上上浮不超過20%，市財政按基準貸款利率的10%給予補貼。

　　(三)電子商務

　　24.對企業通過B2B、B2C、C2C、O2O等形式開展電子商務，年在線銷售額首次突破500萬元、1000萬元、3000萬元的，市財政分別一次性獎勵5萬元、10萬元、15萬元。

　　25.對經認定的獨立核算電子商務法人企業，前3年每年按其納稅地方留成較上年新增部分50%給予獎勵，單個企業年最高獎勵不超過30萬元。

　　26.對依托我市實體市場、塊狀經濟和產業集群建設第三方電子商務交易平臺或電子商務集聚區，及承建電子商務銅陵特色館、銅陵產業帶和O2O交易平臺(同城購)的，經市政府同意，采取合同約定方式，給予招商營銷、公共設施建設等運營補助，補助期3年，單個平臺(項目)年最高補助為50萬元。

　　第一年：對平臺投資5萬元以上的按認定投資(指設備、軟件開發，不含土地、房地產)的40%給予補助，最高補助25萬元;第二年：對年交易量500萬元(含)以上的電子商務平臺補助20萬元，交易量1000萬元(含)以上的補助30萬元;第三年：平臺交易量3000萬元(含)以上、成為統計“一套表”限上企業且納稅50萬元以上的，補助50萬元。

　　27.對新進入我市投資的世界100強和國內50強電子商務企業，實際到位注冊資本金5000萬元以上的，按1%給予一次性落戶獎勵，最高獎勵200萬元。

　　(四)服務外包

　　28.對經認定承接國際的服務外包企業年營業額首次突破2000萬元、5000萬元、1億元的，市財政分別一次性獎勵10萬元、15萬元、20萬元。

　　(五)商貿服務業

　　29.對我市農超對接、農批對接、農校對接建設項目促進農產品銷售較上年增長15%以上的，市財政一次性補助10萬元;農貿市場升級改造列入市民生工程的，按民生工程政策給予獎補;公益性直銷菜市場建設通過驗收的，市財政按實際投資額的10%給予補助，單個項目補助最高不超過30萬元。

　　30.經市政府同意，采取合同約定方式，對營業面積5萬平方米以上的商業綜合體和年銷售額億元以上商品市場，被認定實施“統一核算、統一統計、統一納稅”(以下簡稱“三統一”)的，獎勵運營公司180萬元，分3年平均兌現。鼓勵現有年銷售額5億元以上綜合性市場按商品類別分類組建實施“三統一”的運營公司，對新組建的公司，前3年每年按其納稅地方留成較上年新增部分100%給予獎勵。

　　31.對營業面積3萬平方米以上的商業綜合體，入駐經營戶15家以上且入駐國內外知名商貿企業(含購物中心、百貨店、大型超市)10家以上的，第一年由市財政一次性獎勵200萬元，第二年、第三年入駐企業及國內外知名商貿企業較上年增長50%以上的，分別一次性獎勵100萬元。

　　32.對銅陵市快遞企業在轄區內建成的標準化快遞服務站給予每個2萬元的補貼。

　　33.對規模快遞企業配置符合國家標準的安檢機，按設備購置款的8%，每臺給予最高不超過4萬元標準的補貼。

　　34.對轄區已建成的區域性分撥中心，總投資額在1000萬元以上的，一次性給予50萬元獎補。

　　35.重點對基層供銷社發展農資、農產品、再生資源、日用消費品、電子商務等流通服務體系，網點、儲存庫、冷鏈配送中心、市場、服務場所等建設、改造項目，按照先建后補和不高于投資總額的50%的原則，一次性補助不超過10萬元。

　　36.通過技改擴大規模提質增效10%以上的企業，當年新增投資在100萬元以上的，經考評驗收后，按照投資額2%以內予以獎勵，單個企業最高獎勵不超過4萬元;對當年獲得“中國好糧油”產品名錄的企業予以一次性不超過3萬元獎勵，對當年獲得“安徽好糧油”產品名錄的企業予以一次性不超過2萬元獎勵;對新建市級“主食廚房”加工企業，經考評驗收且授牌的，按一次性補助不超過5萬元標準，主食廚房直營店門點，按每個一次性補助不超過3萬元標準;對新建市級“放心糧油”配送中心，經考評驗收且授牌的，按一次性補助不超過4萬元標準;對新建市級“放心糧油”示范店，經考評驗收且授牌的，按一次性補助不超過2萬元標準，“放心糧油”經銷點的，按一次性補助不超過1萬元標準;對規范經營3年以上的“放心糧油”示范店(經銷點)，考核驗收并重新認定資格，按不超過0.5萬元標準獎勵。財政專項資金堅持就高不就低、不重復享受的原則。

　　(六)對外經貿

　　37.推進開拓國際市場。在本市納稅的中小進出口企業(上年進出口額6500萬美元以下)參加境外重點商品展的，市財政配套對每個展位(含1名參展人員)補助1.5萬元;參加境內廣交會、華交會的，每個展位補助0.5萬元，同一企業年最高補助為10萬元。

　　38.幫助降低出口風險。在本市納稅的中小進出口企業投保短期出口信用保險的，市財政配套按實繳保費的30%予以補助，同一企業年最高補助為10萬元。

　　39.推動優化貿易結構。在本市納稅的企業進口機器設備(自用，商品海關編碼以8、9開頭)和高新技術達10萬美元以上的，市財政每美元貼息人民幣0.02元，同一企業年最高貼息人民幣20萬元;企業獲得產品國際認證或商標國際注冊的，市財政分別一次性補貼認證(注冊)費0.5萬元，同一企業年最高補助為10萬元;市財政對生產性企業出口高新技術產品、機電產品和銅基新材料較上年增長部分給予獎勵(同一商品不重復獎勵)。

　　40.鼓勵雙向投資帶動。對新引進的加工貿易企業，年外貿進出口額每增加50萬美元獎勵1萬元，對在本市實際繳納稅收的進出口企業每增加50萬美元獎勵1萬元;對我市企業“走出去”投資生產、營銷、資源開發基地，帶動我市設備和物料出口以及原料進口的，增量部分每美元獎勵人民幣0.02元，其中，對“一帶一路”國家和地區，增量部分每美元獎勵人民幣0.03元。同一企業年最高獎勵200萬元，由市財政與縣(園)區財政按5:5比例分擔。鼓勵金融機構對有訂單、有效益的外貿企業貸款，對中小企業出口退稅賬戶托管貸款的利息支出按照基準貸款利率補助40%。構建合作平臺，擴大出口信用保險保單融資規模。

　　41.強化外貿目標管理。每年年初將全市外貿發展目標分解下達給銅陵有色公司、縣(區)和經開區，對完成目標任務的責任單位給予獎勵。其中：對銅陵有色公司完成年度目標，獎勵人民幣100萬元，對超額部分每美元獎勵人民幣0.02元，年最高獎勵額為人民幣400萬元;對出臺財政扶持外貿政策的縣(園)區完成年度目標任務的，獎勵人民幣20萬元。

　　42.幫助我市境外發展企業爭取國家和省有關境外投資合作專項資金及省外經貿項目資金的支持。同級受益財政按我市企業當年獲得國家和省對外投資合作專項資金補助額的50%對其再次給予補助扶持，單個項目一個年度最高補助不超過100萬元。對我市企業到境外設立、合辦或收購研發機構的，同級受益財政按其當年實際投資額的5%、最高200萬元給予補助。加強對我市境外投資企業稅收指導，落實境外已繳納所得稅抵免政策以及相關稅收優惠政策。

　　(七)利用外資

　　43.獎勵重大利用外資項目。將重大利用外資項目(房地產業、金融業及類金融業項目除外，下同)納入市財政“3+5+X”專項資金支持范圍。對合同外資2000萬美元以上、且當年實際到位外資1000萬美元以上的項目，在項目第一個納稅年度，一次性給予200萬元人民幣獎勵。獎勵資金由同級受益財政承擔。其中，對下列三種類型項目，可按“一事一議”的方式給予重點支持：

　　(1)投資主體為境外世界500強企業，投資類別為戰略性新興產業的項目;

　　(2)境外跨國公司在我市設立總部、地區總部的項目;

　　(3)外資參與我市企業改組改造、兼并重組且合同外資在1000萬美元以上的項目。

　　44.鼓勵企業加快落地投產。外商投資企業外方股東年度實繳注冊資本達到500萬美元以上，按外方股東年度實繳注冊資本額的2%折合人民幣給予獎勵(即500萬美元按2%折合人民幣，獎勵相應數額人民幣，下同)，獎勵資金由同級受益財政承擔。

　　45.鼓勵企業進行再投資。對以資本公積金、稅后未分配利潤投資于本企業的生產型外資企業，由所在縣區(園區)按再投資額的3%折合成人民幣給予獎勵。

　　46.鼓勵投資現代服務業。對營業面積3萬平方米以上的商業綜合體，引進入駐外資經營戶15家(含)以上的，第一年給予招商主體一次性獎勵200萬元，第二、第三年入駐外資經營戶數分別較上年增長10家(含)以上的，再分別一次性獎勵100萬元。獎勵資金由市和縣區(園區)按1:1的比例承擔。對符合本條款鼓勵方向的其他現代服務業外資項目，可采取“一事一議”方式參照執行。

　　(八)會展經濟

　　47.對凡在我市舉辦，由市及市以上行業主管部門或協會組織或主辦，正式展覽時間在3天以上，室內展覽面積在1萬、2萬、3萬平方米以上(室外展覽面積按70%折算為室內面積)的國內、國際大型專業性展會，分別給予主辦方10萬元、20萬元、30萬元補貼。全年補貼總額100萬元。

　　(九)養老服務業

　　48.對養老服務機構提供的養老服務免征營業稅，對非營利性養老服務機構免征企業所得稅和自用房產、土地的房產稅與城鎮土地使用稅;養老服務機構的水電氣、互聯網、有線電視等價格收費，按《關于協調我市養老服務機構建設有關問題的會議備忘錄》(市政府2010年第7期)有關規定執行。

　　49.對新建、擴建、租賃經營床位數10張以上的養老機構，經民政部門認定，新建、擴建每張床位補助1萬元，租賃場地改造每張床位補助0.8萬元;建設補助在機構正常運行1年后，分4個年度支付到位，首次支付為補助標準的70%;補助資金市財政與養老機構所在縣(區)財政按5:5比例分擔。同時，按照實際入住人數給予每人每月200元的運營補貼，為失能失智老年人服務的，按照其輕、中、重度失能失智程度，運營補助標準分別上浮50%、100%、200%以上;社會力量從銀行等金融機構貸款用于養老機構建設的，市、縣(區)財政按照當年同期三年期貸款基準利率的30%給予補貼。運營補助和貸款貼息資金由市財政與養老機構所在縣、區財政按3:7比例分擔。經民政部門認定，對起草養老服務地方標準、行業標準和國家標準并頒布實施，以及通過養老服務標準化試點單位確認的社會團體、養老服務機構，按照《銅陵市創新創業專項資金管理暫行辦法(2018年修訂)》規定，予以獎勵。

　　開展養老機構服務質量檢查，對服務質量檢查未達標的養老機構，不予補助。

　　(十)文化產業

　　50.扶持原創文化產品。對在國內院線、中央電視臺、省級衛視首次播出的影視動畫作品，每部分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元獎勵;原創舞臺劇在國內外年演出場次超過20場、10場的，分別獎勵20萬元、10萬元;開發建設網絡游戲運營平臺或原創網絡游戲，分別給予每款10萬元。

　　51.壯大文化市場主體。對新進規模以上文化企業，獎勵企業管理層4萬元;對參加市組織的國家級文化產業展會或招商推介活動，給予每次最高10萬元資助;對獲評文化強省建設專項資金申報推薦的優秀文創項目，給予最高10萬元補助;對納入文化惠民消費季的音樂會、演唱會以及書畫藝術展覽等重點文化活動，按規模給予最高不超過5萬元補助;鼓勵文化企業以上市為目標組建股份有限公司，對新組建一家股份有限公司的企業獎勵10萬元。

　　52.獎勵重大文化品牌。獲得國家、省級、市級文化產業示范園區，分別獎勵100萬元、50萬元、10萬元;入選全省民營文化企業100強，獎勵10萬元;獲得宣傳文化等相關部門設立的全國性、省級、市級重大文化產業類獎項，分別獎勵15萬元、10萬元、6萬元。

　　(十一)旅游休閑業

　　53.我市旅游企業集中招徠游客游覽且至少在我市住宿一夜的，按團組核定每名游客30元/天，對組團企業給予補助。

　　54.支持城市旅游品牌和旅游服務質量提升。新晉升為國家5A級旅游景區(國家級旅游度假區)、4A級旅游景區(省級旅游度假區)、3A旅游景區，分別給予200萬元、30萬元、3萬元一次性補助;新評為省級研學旅行基地、省級中醫藥健康旅游示范基地、省級鄉村旅游創客示范基地、安徽省旅游服務質量標桿單位、安徽旅游商品特色街區、省級優秀旅游鄉鎮、省級五星級農家樂，給予10萬元一次性補助;新評為省級旅游示范村、四星級農家樂，給予5萬元一次性補助;被評為“安徽省必購旅游商品”或“安徽特色旅游商品”的企業，給予5萬元一次性獎勵。

　　55.獲得國家級、省級特色文化(旅游)產業項目的，項目開工后，分別給予項目建設單位一次性獎勵10萬元、5萬元;獲得文化部動漫企業認定的，獎勵被認定企業10萬元;獲得國家、省級、市級文化產業類示范基地(版權示范單位)，分別獎勵50萬元、20萬元、5萬元。

　　第五條 鼓勵服務業企業提質增效。

　　(一)對年實現零售額5000萬元(含5000萬元)以上的限上批發、零售企業，且年度零售額較上年增長20%以上、年納稅總額較上年增長的，獎勵企業10萬元;對年實現零售額1億元(含1億元)以上的限上批發、零售企業，且年度零售額較上年增長15%以上、年地方貢獻較上年增長的，獎勵企業20萬元;對年實現零售額3億元(含3億元)以上的限上批發、零售企業，且年度零售額較上年增長10%以上、年地方貢獻較上年增長的，獎勵企業30萬元;對年實現零售額5億元(含5億元)以上的限上批發、零售企業，且年度零售額較上年增長10%以上、年地方貢獻較上年增長的，獎勵50萬元。

　　(二)對年營業額1000萬元(含1000萬元)以上的限上住宿、餐飲企業，且年度營業額較上年增長15%以上、年地方貢獻較上年增長的，獎勵10萬元。

　　(三)對年營業額首次突破2000萬元、年地方貢獻較上年增長的限上住宿、餐飲企業，一次性獎勵10萬元。

　　(四)對已列入統計庫的限上零售業(含大個體)，且當年地方貢獻較上年增長的，按照當年新增的社區便利店、連鎖店和餐飲店(其單個店面積不少于200m2)，一次性給予每個店2萬元的獎勵。

　　(五)對當年實施“一套表”直報并納入市統計口徑的新增限上零售企業(含大個體)的主要負責人獎勵4萬元，由市財政分2年平均兌現，次年獎勵須企業(含大個體)主營收入較上年有所增長才予兌現。

　　(六)對實施“一套表”直報5年以上且近3年營業額、地方貢獻持續增長的企業(含大個體)，一次性獎勵3萬元。

　　(七)對總部在外地市的在銅企業，當年直接納入本市統計口徑、年零售額在2000萬元以上的，一次性給予15萬元獎勵。

　　(八)對被列入市億元以上重點工程建設計劃新開工的現代物流、文化創意、科技信息、研發創意、服務外包及電子商務等新型業態現代服務業項目(不含政府投資)，經審查認定當年實際完成固定資產投資額3000萬元以上(不含征地款)，按實際完成投資額給予0.5%的一次性獎勵 ，最高不超過30萬元。

　　(九)對獲得國家、省級服務業發展引導資金項目按所獲撥款資金總額20%給予配套補助，單個項目合計補助金額最高不超過30萬元。

　　第六條 推進服務業集約化發展。對新獲得省級服務業集聚區(示范園區)稱號的，分別一次性獎勵80萬元;獲得國家、省級電子商務、服務外包示范(重點)企業稱號的，分別一次性獎勵30 萬元、15 萬元;獲得國家、省級電子商務、服務外包示范園區(基地)稱號的，分別一次性獎勵50萬元、20萬元。

　　第三章 資金的申報、審核與撥付

　　第七條 各行業主管部門承擔資金申報、審核責任。企業根據行業主管部門申報通知填寫申報表，報送時按要求附相關證明材料。項目申報材料受理后，行業主管部門于5個工作日內完成對本行業企業申報材料的審核，市服務業發展辦公室會同市財政局于10個工作日內完成對各行業主管部門申報審核程序的復查。

　　申報的審核結果在市政府和相關部門網站上公示，公示內容包括申報企業名稱、項目、對應條款、申報金額、審核金額、法人代表名稱等。公示期為5天。公示無異議后報市政府審批，市財政局在收到市政府審批文件5個工作日內，將資金撥付到位。

　　第四章 資金的監督與管理

　　第八條 申報單位或個人對申報材料的真實性負責，采取不正當手段套取資金的，經查實后，除追回資金外，列入黑名單并按照《銅陵市涉企財政資金黑名單管理辦法》執行，有違法行為的依法追究法律責任。由縣(園)區財政配套資金的，縣(園)區要足額配套到位，對未足額安排配套資金的，將予以通報批評，并責令整改到位，市財政通過結算方式進行扣款。市服務業發展辦公室、市財政局、審計局等部門依據職能分工，對專項資金的管理和使用情況進行監督。

　　第五章 附 則

　　第九條 本辦法涉及的地方貢獻本市留成部分、城市基礎設施配套費，除已明確規定外，市與縣(園)區按現行財政體制承擔，由同級財政負責落實，其中涉及企業地方貢獻獎勵額度，除有明確規定外，一律不超過該企業當年地方貢獻本市留成部分。本辦法與市級其他財政獎勵補助政策不重復享受，按獎勵額度最高的執行。

　　第十條 本辦法由市服務業發展辦公室、市財政局負責解釋。具體實施細則由市服務業發展辦公室、市財政局會同行業主管部門另行制定。

　　第十一條 本辦法自印發之日起施行，原《銅陵市現代服務業專項資金管理暫行辦法(2017年修訂)》同時廢止。

安徽省現代服務業專項資金管理項目咨詢聯系：18755150022（微信同步）