安徽省學習貫徹習近平總書記科技創新思想加快建設創新型省份

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出了一系列治國理政新理念新思想新戰略。作為治國理政思想的重要組成部分，習近平總書記始終把創新擺在國家發展全局的核心位置，先后提出一系列重要論述，形成了指導新時期科技創新工作的重要思想。習近平總書記科技創新思想是中國特色社會主義理論的重大創新，指明了科技創新的方向，拓展了創新發展的新境界。特別是習近平總書記視察安徽重要講話，堅定了我們建設創新型省份的信心和決心，是指導我省創新發展的強大思想武器。我們要認真學習貫徹習近平總書記科技創新思想特別是視察安徽重要講話精神，充分發揮國家創新戰略平臺疊加效應，著力下好創新“先手棋”，為加快建設五大發展美好安徽作出新的更大貢獻。

堅持把創新作為引領發展的第一動力。習近平總書記強調，創新是引領發展的第一動力；抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。習近平總書記視察安徽時指出，安徽在科技、教育、人才方面有自己的優勢，要用好既有優勢，下好創新“先手棋”。近年來，我省大力實施創新驅動發展戰略，取得明顯成效。安徽區域創新能力連續5年居全國第9位，每萬人口發明專利擁有量進入全國前10位，在熱核聚變、量子通信、鐵基超導、智能語音等領域取得一批國際領先的重大成果，高新技術產業增加值占規上工業比重達到40.1%。我們將牢固樹立創新第一動力的理念，充分發揮創新綜合優勢，以更高的站位、更寬的視野、更大的力度，統籌推進以科技創新為核心的全面創新，著力塑造更多依靠創新驅動的引領型發展。

堅持以建設創新型省份為抓手。2016年5月，習近平總書記向全黨全國發出建設世界科技強國的號召。我省作為全國首批創新型省份建設試點省，要率先建成創新型省份，為建設世界科技強國貢獻安徽力量。為此，省委、省政府提出建設創新型省份“三步走”的戰略部署，即到2020年成為創新型省份，2030年躋身創新型省份前列，2050年建成創新型強省。我們要把全面推動創新型省份“三步走”戰略實施作為科技創新工作的主抓手，堅持需求導向和產業化方向，著力提升科技進步對經濟增長的貢獻率，實現我省創新能力新提升、發展動力新轉換、產業邁向中高端。

堅持以推進區域創新協調發展為支撐。習近平總書記強調，要尊重區域科技創新集聚規律，因地制宜探索差異化創新發展路徑。我們要把促進區域創新協調發展作為建設創新型省份的重要支撐，以建設合蕪蚌國家自主創新示范區為龍頭，重點推進建設合肥綜合性國家科學中心，創建量子信息國家實驗室“一號工程”，打造全省科技體制改革和創新政策先行區、科技成果轉化示范區、產業創新升級引領區、大眾創新創業生態區。以創建創新型城市為載體，系統總結推廣合肥國家創新型試點城市建設經驗，支持蕪湖、蚌埠、馬鞍山等有條件的市創建國家創新型試點城市。以加強皖北地區科技創新補短板為重點，建立廳市會商機制，共同確定1—2個特色產業，在創新資源配置上給予傾斜，加快提升科技創新能力，培育全省發展新的增長極。

堅持以系統推進全面創新改革試驗為引擎。習近平總書記強調，科技創新和制度創新要協同發揮作用，兩個輪子一起轉。安徽是“大包干”的發源地，素有改革創新的優良傳統。在合蕪蚌國家自主創新示范區先行先試基礎上，我省獲批全國首批系統推進全面創新改革試驗區。我們要把實施“全創改”作為破除制約創新型省份建設體制機制障礙的突破口，通過系統性、整體性、協同性創新改革試驗，形成一批可復制可推廣的制度成果。重點推進科技成果使用處置收益管理改革，實施企業股權和分紅激勵以及遞延納稅政策，落實以增加知識價值為導向的分配政策，改革完善省級財政科研項目和資金管理，鼓勵高校院所科研人員兼職或離崗創業，激發全社會創新活力與創造潛能。

堅持以構建四大創新支撐體系為保障。習近平總書記強調，科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結合，完成從科學研究、實驗開發到推廣應用的“三級跳”，才能真正實現創新價值、實現創新驅動發展。省委、省政府部署推進四大創新支撐體系建設，就是以產業需求為目標，以實現科技成果“三級跳”為重點，強化各類創新要素協同集成，讓創新驅動更加有效運轉。我們要把構建四大創新支撐體系作為建設創新型省份的重要保障，圍繞重大技術研發轉化、創新資源捕捉尋找、創新成果路演展示、創新主體向往匯聚，構建技術創新支撐體系；聚焦科技成果孵化、產業化加速、產業集群發展，構建創新平臺支撐體系；注重股權融資、債權融資全面跟進，天使投資、風險投資、產業基金有效對接，構建創新金融支撐體系；完善產學研結合機制，增強人才、技術、項目吸引力，構建創新政策支撐體系，全力打造經濟發展的發動機。